會否引起鋼鐵電子產品等行業及其他國家跟風尚難預料

　　3月31日凌晨，針對美商務部決定對中國出口的銅版紙產品征收臨時反補貼稅，中國商務部新聞發言人王新培表示，對美向中國征收反補貼稅表示強烈不滿。這是中國政府在第一時間的明確表態。

　　中方認為，美國在堅持視中國為“非市場經濟國家”的情況下，對中國適用反補貼法，是中國不能接受的。王新培表示，這一結果明顯與美國內目前仍然生效的法院判例和美商務部的一貫做法不符，極大地傷害了中國業界的利益和感情。

　　在此之前一天的30日，就在這一決定宣布后，紐約匯市

匯率應聲下跌，美元兌主要貨幣全線下滑。美國投資人擔心，中國可能采取報復性措施，爭端可能不利于美國出口商，當天美國公司債走軟。

　　事態的影響引起了兩國

商務部門的高度重視。自30日決定宣布至記者發稿時，大篇幅相關消息仍出現在美國商務部和中國商務部的網站的頭條上。

　　就國內行業和市場的反應，記者采訪了相關行業組織和主要出口企業。

　　“就美國整個銅版紙市場來講，中國銅版紙出口的數量和金額所占份額非常少，美國就此對中國銅版紙做出反補貼和

反傾銷調查，是不合理，也是不恰當的。”全國工商聯紙業商會有關人士說，目前中國銅版紙的生產和銷售基本在國內，2006年中國銅版紙產量在380萬噸左右，出口量在85萬噸左右，而這一出口數字是針對全球市場，出口到美國只是其中的一部分。

　　隸屬于金光集團的金東紙業是中國最大的銅版紙生產企業，是此次反補貼調查的涉案企業之一，也是中國銅版紙出口量最大的企業，此次被征收最高的20．4％的反補貼稅。該公司市場科一位人士表示：“這個結果無疑對中國的銅版紙市場具有很大的影響，中國政府和美國的談判沒有一個正面的結果，我們感到很遺憾。作為企業，我們只好面對這些困難，可能會減少美國地區的出口，擴大其他國家和地區的出口。最壞的打算，就是放棄美國市場。”

　　全國工商聯紙業商會有關人士同時表示，初裁結果對造紙行業的影響不言而喻，銅版紙只是一個開始，很可能會引起兩個連鎖反應，一是會由造紙行業擴大到其他如鋼鐵、電子產品等行業，二是會引起除美國之外的國家和地區的跟風。據了解，目前中國也通過各種方式和美國進行交涉，要求美方重新考慮這一決定，并盡快予以糾正，但估計結果很難改變。

　　美國決定對中國提起反補貼調查源于2006年11月21日，一家名為N ewPage的美國紙業公司提起的申請。這是美國首次對中國進行反補貼立案調查。對此，中國向美國國際貿易法庭提起訴訟，以阻止任何反補貼裁定。但中國的努力并沒有得到結果，美國國際貿易法庭駁回了中國要求頒布臨時禁令、禁止美國政府對華反補貼調查的訴求。2007年3月29日，美國國際貿易法庭裁定，美國商務部有權考慮是否對中國企業啟動反補貼調查。（2B1）