在歐反傾銷訴訟中多次受挫

　　晨報訊（記者 劉映花） 3月31日，是歐盟貿(mào)易救濟工具“綠皮書”征求意見的最后期限，在征詢程序“關門”前的最后一刻，中歐雙方首次就此問題展開了對話。記者注意到，中國企業(yè)尤其是民營企業(yè)最不滿意并渴望改進的，正是歐盟的《反傾銷條例》，這個條例讓中國民營企業(yè)在發(fā)生糾紛時先天就處于劣勢。

　　上周五，中國商務部官員和歐委會貿(mào)易救濟司司長維尼格在北京會面，同時向歐盟建言的，還有150多名中外律師和中國企業(yè)代表。

　　商務部公平貿(mào)易局局長李玲表示，在經(jīng)濟全球化的背景下，各種生產(chǎn)要素已經(jīng)跨越國界自由流動，“因此，歐盟應該正視貿(mào)易救濟工具中存在的問題。”

　　歐盟是目前中國最大的貿(mào)易伙伴，中國則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，而與此同時，中歐之間產(chǎn)生了數(shù)量龐大的貿(mào)易糾紛。據(jù)李玲介紹，2006年，歐盟是對中國實施貿(mào)易救濟工具最多的WTO成員，其中反傾銷案件超過了130起。

　　在很多中國企業(yè)眼中，歐盟現(xiàn)行反傾銷、反補貼等貿(mào)易救濟措施在透明化等方面固有的缺陷，成為讓中國企業(yè)在相關糾紛中“垂頭喪氣”的主要原因。

　　去年12月6日，歐盟執(zhí)委會頒布“綠皮書”，即《變化的全球經(jīng)濟中歐盟貿(mào)易救濟工具》，并主動邀請中方進行評論，以對歐盟的貿(mào)易救濟措施進行改革。此舉一出，隨即被中國商務部和企業(yè)視為改善中歐貿(mào)易環(huán)境的重要契機。

　　李玲表示，“貿(mào)易救濟應該是為了提高競爭力，而不是保護落后產(chǎn)業(yè)，違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。”記者了解到，此前，商務部公平局已經(jīng)在浙江、江蘇和福建等地舉行了數(shù)場“綠皮書”座談會。

　　同樣急于表達自己意見的，還有中國的民企，矛頭直指歐盟《反傾銷條例》。參與會面并曾率先對歐盟對華鞋類反傾銷提起抗辯的奧康集團行政總監(jiān)周威認為，一個普遍的問題是，歐盟《反傾銷條例》既規(guī)定要審核每一家企業(yè)的“市場經(jīng)濟地位”問題，又規(guī)定了采取抽樣調(diào)查方式，解釋不夠明晰，在實際執(zhí)行中存在相當大的漏洞，這讓很多民營企業(yè)遭受了不公平的待遇。

　　不過，對于中方的呼聲，維尼格尚未給予明確答復。據(jù)他透露，截至目前，“綠皮書”已經(jīng)接到各方近150個反饋意見，但分歧很大，還無法作出一致性結(jié)論，而最終的溝通結(jié)果也將在明年以“白皮書”形式發(fā)布。