趙振超/制表 點(diǎn)擊此處查看全部財(cái)經(jīng)新聞圖片

　　半年以來(lái)，限制進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的日本“肯定列表制度”讓中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻，日本國(guó)內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)品物價(jià)也大肆上漲。更為緊迫的是，部分日本農(nóng)產(chǎn)品訂單正在向東南亞轉(zhuǎn)移。2007年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著喪失最大國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　昨天，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司與中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)共同發(fā)布了一份歷時(shí)半年的跟蹤和評(píng)估報(bào)告，稱(chēng)日本“肯定列表制度”自去年5月29日實(shí)施以來(lái)，我國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口速度放緩、數(shù)量減少，企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。出口量較大的72種商品中有44種出口量下降，市場(chǎng)比重從2005年的29.2%下降到2006年的26.5%。幾個(gè)主要口岸的對(duì)日食品出口增幅都從上期的20%甚至更高驟減到2006年下半年的5%甚至低到1%……

　　負(fù)面的效果不僅來(lái)自于中國(guó)企業(yè)，日本當(dāng)?shù)厣�活消費(fèi)也受到牽連。據(jù)日本財(cái)務(wù)省發(fā)布的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)速報(bào)顯示，2006年日本進(jìn)口生鮮蔬菜同比減少14%，平均價(jià)格大幅上漲達(dá)15%之劇！這是由于我國(guó)出口企業(yè)數(shù)量減少，檢測(cè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，使部分商品在日本市場(chǎng)缺貨。

　　當(dāng)然，日本本國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁回中國(guó)。據(jù)了解，現(xiàn)在日本餐飲企業(yè)已經(jīng)主動(dòng)降低中國(guó)原料的進(jìn)口比例。由于日本中小客戶(hù)以中國(guó)生產(chǎn)工廠(chǎng)為配送中心，許多產(chǎn)品都以拼箱方式出運(yùn)，而現(xiàn)在拼箱貨物的檢測(cè)通關(guān)費(fèi)用大幅上升，故中國(guó)工廠(chǎng)已失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，部分日本訂單正在向東南亞轉(zhuǎn)移。

　　評(píng)估報(bào)告這樣警示：2007年，蔬菜、鰻魚(yú)等主要對(duì)日出口產(chǎn)品市場(chǎng)前景仍不容樂(lè)觀(guān)，大蔥、豌豆和

生姜等產(chǎn)品出口還將進(jìn)一步減少。相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，我國(guó)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行了一系列有關(guān)這項(xiàng)制度的培訓(xùn)，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理和防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　企業(yè)通過(guò)自身的調(diào)整是可以一定程度減少損失的。在制度實(shí)施的最初幾個(gè)月，我國(guó)企業(yè)因?yàn)樾拇骖檻]，持觀(guān)望態(tài)度居多，不敢盲目發(fā)貨、進(jìn)貨，因此成交量明顯下降。從去年8月份開(kāi)始才出現(xiàn)恢復(fù)性的10%增長(zhǎng)，即使比以往20%左右的增長(zhǎng)已經(jīng)不可同日而語(yǔ)。

　　商報(bào)鏈接

　　“肯定列表制度”涉及5萬(wàn)多條指標(biāo)

　　日本60％左右的農(nóng)產(chǎn)品依靠進(jìn)口，對(duì)于進(jìn)口食品中可能含有農(nóng)獸藥殘留并引發(fā)

食品安全的問(wèn)題，日本在2003年修訂了食品衛(wèi)生法，并引入“肯定列表制度”。制度從2006年5月29日起實(shí)施。日本對(duì)734種農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定了“暫定標(biāo)準(zhǔn)”，涉及264種農(nóng)產(chǎn)品和食品，還有51392條暫定限量指標(biāo)。其中，有8種農(nóng)業(yè)化學(xué)品在部分農(nóng)產(chǎn)品和食品中是絕對(duì)不得檢出的。

　　此后，我國(guó)

商務(wù)部與日本厚生勞動(dòng)大臣進(jìn)行“政府攻關(guān)”，并得到了區(qū)別對(duì)待、減少檢測(cè)時(shí)間和費(fèi)用，以及日方提供技術(shù)培訓(xùn)的承諾。分析認(rèn)為，嚴(yán)格的“肯定列表制度”或許會(huì)對(duì)中國(guó)“網(wǎng)開(kāi)一面”。7月的時(shí)候，日本調(diào)整列表制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使中國(guó)6類(lèi)輸日產(chǎn)品的限制趨松。

 王曉然/文　趙振超/制表