本報記者 鑫石報道

　　山東省武城縣新海棉業有限公司經理王新海這幾天頗為煩惱：自己公司陸續向棉農收購棉花產生的近500萬元購棉款遭到了拖欠，這批從2005年10月開始收來的棉花，已經讓他在討債路上艱辛一年多了。

　　按理說，欠賬還錢，天經地義，即便遇到經濟糾紛，雙方協商解決并不算難事，即便有爭議，也可通過法律渠道解決。但王新海手中的近500萬元的購棉款卻并不簡單，其中有著“借貸”關系和“三角債”關系的雙重制約。

　　糾纏不清的“三角債”

　　據《中國產經新聞》記者了解，山東省德州市武城縣新海棉業有限公司是私人股份企業，主要經營棉花購銷生意。2005年10月1日，該公司與江蘇省連云港灌云縣板浦軋花廠簽署了棉花堆存和借貸協議，由新海棉業及山東其他20家棉業公司共同在當地收購棉農的棉花并進行加工，最后運往灌云縣板浦軋花廠堆存銷售。

　　同時，由于新海棉業等企業不具備從農發行獲取貸款的資質，而板浦軋花廠能夠在農發行貸款，該公司和其他一些棉花企業（包括連云港中正棉業公司）就同板浦軋花廠簽訂的《棉花堆存協議》除列明棉花堆存內容外，還簽訂了2000萬元借款以及支付約200萬元的利息及使用費的協議。

　　據王新海介紹，板浦軋花廠當時不進行棉花加工生產，協議中也沒有棉花交易關系內容，新海棉業公司也未授權板浦軋花廠進行棉花交易。起初，堆存的棉花在縣農發行監管下分批向用戶銷售，用戶將棉花款交付給板浦軋花廠，再由軋花廠與新海棉業按慣例結算。

　　此后山東武城縣20多家棉廠聯合收集近千戶棉農的棉花，委托“新海棉業”在農發行的監管下運往板浦軋花廠堆存。至2005年12月末，存棉已達2536．23噸（入庫單為證）。

　　王新海告訴記者，協議簽署后，堆存的棉花有進有出。由于賣出的棉花價格高，資金都由軋花廠收回。在協議履行過程中，出現了貸款少、庫存大的現象。截至2005年12月，按1．3萬元每噸棉花堆存計算，應付棉花款已達280余萬元，但板浦軋花廠并沒有給付，一拖再拖，致使新海棉業公司與部分棉花加工廠不能正常運轉。到2006年4月，按1．3萬元每噸棉花堆存計算，已累計拖欠400余萬元，板浦軋花廠仍不與給付，理由是銀行收貸，農發行不讓支付資金。王新海曾多次要求提棉花，板浦軋花廠廠長劉靖不同意，說農發行人員天天查庫，沒有資金進來，棉花一概不能出庫，同時承諾2006年8月份將欠款一定結清。

　　但在2006年5月的長假期間，中正棉業卻在未付購棉款的情況下，把大量的棉花以欠條借條的形式提走，累計欠款近500萬元。

　　板蒲軋花廠廠長劉靖在接受《中國產經新聞》記者電話采訪時說，趙亮和王新海是合伙人，欠款是趙亮和王新海之間的事。

　　板浦軋花廠廠長劉靖的理由是：連云港中正棉業與新海棉業共同與板浦軋花廠簽署過《棉花堆存協議》，而新海棉業又與中正棉業簽署過購銷合同，因此，新海棉業應同中正棉業結算。而中正棉業則以已將棉花款付于板浦軋花廠為由不予接洽。

　　蹊蹺的“借貸關系”

　　據王新海告訴記者，新海棉業和許多棉花企業之所以看中板蒲軋花廠，其中一個主要原因是，板蒲軋花廠在農發行具備貸款資格，可以通過其轉借資金。因此，雙方在堆放棉花的協議中，也注明要借款2000萬元。

　　但今年1月16日，記者從江蘇灌云縣工商局了解到：板蒲軋花廠改制為私人股份制企業后重新注冊的時間是2005年9月15日，是合伙性質。

　　據知情人說，原板浦軋花廠是歸屬灌云縣供銷社的棉花企業，具備向農發行的貸款資質。而該企業在改制后沒有變更企業名稱，仍然使用原企業所具備的政策性貸款資質，每年從縣農發行獲取近億元的貸款。

　　同時，按照農發行的規定，使用農發行貸款購銷棉花是受到嚴格監管的。農發行每周都會安排工作人員進駐板浦軋花廠，例行對該廠的資金流向進行監管和記錄庫存及提貨流量。但奇怪的是，板浦軋花廠沒有支付山東武城棉農棉款，而中正棉業卻可以用欠條提棉近千萬。

　　由于農發行給板浦軋花廠的貸款是政策性貸款，屬于棉花抵押，因此板浦軋花廠規定，每進出一筆棉花業務都必須向農發行打報告，經農發行批準后方可執行，也就是說，板浦軋花廠每筆業務都是要受農發行監管的。而針對記者提到中正棉業打欠條提棉一事，板浦軋花廠廠長劉靖沒有明確答復。

　　1月17日，記者就上述有關問題到縣農發行進一步調查。農發行一位姓徐的工作人員告知記者，領導都到外地開會了，該工作人員說自己是臨時工，具體情況就不清楚了。

　　有關專家認為，新海棉業與板浦軋花廠業務關系只是棉花堆放，沒有實際的購銷行為，板浦不能直接向外出售存棉，或在未征得新海棉業的同意下擅自出庫。由于涉及到新海棉業向板浦軋花廠借款，板浦軋花廠為保證自身利益和控制風險，雙方約定一切堆存在板浦軋花廠的棉花進出都須與板浦軋花廠結算。那么，在連云港中正棉業公司提棉后，也應該按結算要求，將棉款付給板浦軋花廠后由其轉給新海棉業。而銀行在實際的貸款項目監管中，也必須嚴把關口，避免類似漏洞再次出現。