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中韓經貿再上新臺階

http://www.sina.com.cn 2007年03月29日 08:55 中國經濟時報

  今年是中韓建交15周年,又是交流年。雙方將舉行各種活動,特別是4月中旬溫家寶總理對韓國的訪問,將推動兩國關系發展,經貿合作將再上新臺階。2005年兩國貿易額首次突破1000億美元大關,2006年達到1343億美元,2007年將達1500億美元左右。韓國已是中國國別貿易統計中僅次于美國和日本的第三大貿易伙伴國。中韓貿易已經超過韓美貿易,中國連續三年為韓國的第一大貿易伙伴,中國還是韓國的第一大出口市場。自2002年開始中國已經成為韓國企業的第一大投資對象國。現在兩國正在就建立FTA關系進行研究,建立FTA后,雙方關系將再上一個新臺階。

  徐長文

  中韓經貿發展的主要特點

  1、貿易快速增長。中韓兩國經貿發展迅速。六年來,兩國貿易以年均26.2%的速度增長,不僅高于同期中國對外貿易年均增長24.9%的水平,更高于韓國對外貿易年均增長11%的速度。同時,也高于同期中國與主要貿易伙伴歐盟(25.0%)、美國(23.7%)、日本(16.6%)的年均增長水平。

  2006年中韓貿易再創歷史新高,達1343億美元。發展速度之快遠高于中日和中美貿易,1992年中韓建交時貿易額只有50億美元,經過14年努力到2006年達到了1300多億美元。中日貿易1978年達到近50億美元,經過25年直到2003年才達到1300億美元水平;中美貿易1980年達到近50億美元,經過23年到2003年也達到近1300億美元。可見,中韓貿易發展分別快于對日、美貿易的11年和9年時間。

  中韓貿易大幅度增長的主要原因是:一是新世紀以來兩國經濟持續快速增長,

中國經濟增長年均在9.7%,韓國經濟年均增長在4.6%的水平,經濟的快速增長,不僅為各自的出口提供了豐富的物質基礎,也為擴大進口開辟了廣闊的市場空間。二是隨著兩國領導人的頻繁互訪和人員往來的增加,兩國關系全面發展。韓國承認中國的市場經濟地位,為雙方的經貿發展提供了良好的外部環境。三是韓國商品競爭力強,與其他國家和地區相比,韓國很多技術含量高的商品在價格上較適合中國市場,售后服務也令消費者滿意。四是中國加入WTO后,市場更加開放有利于對外經貿的發展。五是近年來韓國企業對中國直接投資的大幅增長,帶動了韓國產品和相關零部件對中國出口的急劇增加,同時在中國生產的產品返銷到韓國市場,增加了對韓國的出口。根據中國海關的統計,近六年來,中國從韓國的進口年均增長26.6%。另據韓國的統計,2004年,中國已經超過美國成為韓國的第一大出口市場。

  2、中國對韓出口主要商品大幅度增長。近年來,中國對韓國出口主要是機電音像設備及部件、紡織原料及制品、賤金屬及制品、礦產品、植物產品和化工及產品六大類商品。以2006年為例,中國對韓國主要出口的六大商品中,除礦產品和植物產品略低于上年水平之外,其他產品均大幅度超過上年水平,其中增長幅度最大的是賤金屬及制品,近兩年連續大幅度增長,2006年又比上年增長47.9%,金額達97.2億美元,已經成為對韓出口的第二大類商品;其次是機電音像設備及部件,也比上年增長25.0%,金額達到146.3億美元,仍是中國對韓國出口的第一大類商品。三是自2003年開始化工及產品已經取代了植物產品成為對韓國出口的第五大類產品,以糧食為主的植物類產品退居第六位。四是近年來對韓出口增長緩慢的紡織原料及制品,去年一舉增長27.3%。產生這種結構性變化的原因是,韓國經濟發展對部分商品需求增加,韓國企業對中國投資急劇擴大,在中國生產的產品又返銷回韓國市場,促進了中國對韓國出口增長。這六大類商品對韓國出口比上年增長25.9%,成為2006年中國對韓國出口增加的主要因素。

  3、兩國經濟互補性增強。近年來中國從韓國的進口增長很快,其中金額最大的也是六大類商品,2006年在上年增長23.4%的基礎上又增長19.5%,占從韓國進口總額的比重由上年的90.9%升至92.2%。這六大類商品是,機電音像設備及部件、化工及產品、賤金屬及制品、塑料橡膠及制品、礦產品、紡織原料及制品,但是自2003年開始紡織原料及制品已經被光學醫療儀器所取代,并成為中國從韓國進口的第二大類商品;賤金屬及制品和化工及工業產品的位次也分別由2002年的5位、6位躍升到近兩年的4位和3位。這是兩年來,中國從韓國的進口商品結構發生的最大變化。

  兩國進出口商品的變化表明,進出口結構進一步從原料型向制成品方面轉化,由低附加價值向高附加價值方向提升。兩國的經貿關系已經進入水平分工的新階段。

  4、中國對韓國貿易逆差再創新高。幾年來,隨著中韓兩國貿易的擴大,中國對韓國的貿易逆差也在持續增長。從2001年的100多億美元,到2003年一舉突破200億美元,2004年又突破300億美元,2005年達到400億美元,2006年達到453億美元,再創新高。韓國成為中國對外貿易逆差最多的國家。根據韓國的統計,自2003年起,中國已經成為韓國僅次于美國的最大貿易順差國。中國對韓國貿易逆差不斷增加的原因:首先是結構性因素,世界性的勞動力密集型產品的生產向中國轉移,利用中國低廉的成本,而核心部件和關鍵技術依靠從韓國或日本進口,加工組裝后的產品再出口到歐美等國家。其次,隨著中國經濟的增長,從韓國的進口大大增加,而對韓國的出口增長則趕不上進口的增長,如2006年對韓國出口雖然增長26.8%,而進口在上年大幅增長的基礎上,又增16.9%。三是中國企業對韓國市場的開拓不夠,不能根據韓國市場的需求特點和消費習慣,在中國生產適銷對路的商品對韓出口。四是韓國企業注重向中國出口,對從中國進口卻不很積極,中國商品物美價廉,是韓國市場所需要的,但是在對韓國出口時卻遇到很多困難,既有關稅方面的原因,也有非關稅方面的人為限制等,很難進入韓國市場。

  中國是發展中國家,人口眾多,國內市場廣闊,在發展對外經濟貿易中,雖然不追求在短期內,對所有國家和地區的貿易都平衡,但是對某國的貿易逆差長期擴大,勢必影響雙方經貿的健康發展。希望韓國增加進口,使兩國貿易在擴大中獲得均衡發展。實際上,中韓兩國在貿易上完全可以實現均衡發展,因為在兩國的進出口商品中,70%以上是工業制成品,說明雙方互補性強。只要雙方在積極擴大出口的同時,也注重從對方的進口,兩國完全可以在幾年內實現均衡發展。

  5、韓國企業對中國的直接投資踴躍。據中國商務部統計,2001年以來,韓國企業對中國直接投資持續增加,六年中投資項目年均增長16%,實際投資金額年均增長20%多。2004年韓國企業對中國直接投資的實際使用金額達62.5億美元,居當年各國投資之首。分別高于迄今為止對中國投資最多的國家日本的54.5億美元、美國的39.4億美元的水平。近兩年韓國對中國的投資除實際投資金額低于日本外,投資項目和合同金額均是最多的國家。

  近年來,中國已經成為韓國企業直接投資的重點地區,現在韓國已經有相當多的企業在中國投資設廠,尚未到中國投資的企業也有到中國投資欲望。據中國的統計,截止2006年底韓國企業對中國直接投資的實際金額達348.9億美元,成為僅次于美國、日本和新加坡之后,對中國的第四大投資國。而根據韓國進出口銀行發表的統計,自2002年起,中國已經成為韓國企業最大的海外直接投資對象國,到2005年底,韓國實際在中國投資15510個項目,累積金額達214.7億多美元。

  韓國企業對中國投資增長的主要原因是,中國經濟發展迅速,市場需求不斷擴大,吸引了包括韓國企業在內的世界各國企業到中國投資,而且在中國的投資回報率高于其他地區。特別是華東和華南地區更是成為韓國企業投資的理想之地。韓國企業對中國投資的問題主要有:一是中小型項目多、大項目少,多為勞動密集型項目,說明韓國企業對中國投資以中小企業為主,但是近年來投資項目趨于大型化,如2000年平均每個項目的投資額只有93萬美元,而2005年則達到323萬美元,表明韓國大企業和企業集團對中國投資增加,投資項目的技術含量也有所提高。二是由于對中國投資的多為中小企業,對中國市場了解不夠,產生的糾紛較多。但是近來由于加強了相互交流與溝通,雙方的合作關系明顯改善。

  中韓自由貿易區呼之欲出

  中韓兩國是近鄰,幾年來兩國高層互訪頻繁、人民往來增加、友好關系不斷發展。兩國經濟上的互補性強,今后兩國經貿發展將更加廣闊,這是因為:

  1、相互直接投資的增加將促進貿易的發展。預計今后韓國企業對中國的直接投資會繼續增加,而隨著韓國投資環境的改善、引進外資觀念的變化和對中國招商引資力度的加強,中國企業對韓國的直接投資也將進一步增加。幾年來,中國不斷加大企業“走出去”的力度,目前中國企業對外投資涉及170個國家和地區,投資總額達733億美元。對韓國投資雖然有勞動力成本和物價高等不利因素,但是企業對外投資不只是降低成本,還有獲得技術、市場和流通渠道等多種需要。據認為,現在中國企業對韓國的直接投資尚處于起步階段,數量和金額還很小,隨著相互投資的增加,將促使兩國貿易均衡擴大。2001年至2006年的六年中,中韓貿易以年均26.2%的速度增長,今后中韓貿易即使按15%的速度增長,再過五年即到2010年時,兩國貿易便可達到2000億美元的水平,將提前兩年實現兩國領導人希望達到的目標。而且兩國建立FTA關系后,經貿發展的步伐會更快。

  2、加強研究機構和學者的交流有利于經貿的健康發展。近年來,中韓兩國研究機構和學者的學術交流頻繁進行,對雙方經貿發展的現狀、問題進行了廣泛、深入的研討,并提出解決問題的措施和辦法,促進了雙方經貿的順利發展。多年的交流與合作已經積累了很多寶貴的經驗,相信隨著交流的進一步深化將為今后兩國的經貿發展發揮更加積極的作用。

  3、開展廣泛交流有利于增強友好關系。中韓建交以來,兩國在廣泛領域開展卓有成效的交流與合作,如,兩國的旅游人數和

留學生人數均大幅度增長,兩國在信息、企業、環保、資金、科技等領域都有很多合作,而且有的合作項目已經作為長期項目開展下去,加強各領域的交流與合作不僅促進了相互理解和事業的發展,也促進了兩國友好關系的加強。

  4、中韓建立FTA將促進兩國經貿發展。中韓兩國就建立自由貿易區進行研究達成協議,現在兩國正在就建立FTA進行可行性研究。相信兩國建立自貿區后,隨著“貿易創造效應”和“貿易轉移效應”等的實現,兩國的經貿乃至友好關系也將躍上新臺階。


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