食品安全監管工作任重道遠，質量技監部門需要深入研究監管規律，完善監管體系和政策法規，加強各相關部門的協作配合，切實負起自身責任，整合食品安全監管資源，不斷創新監管方式。

　　針對當前食品安全的特點及監管中存在的問題，筆者認為，要解決食品安全問題，應著重采取以下八項措施：

　　加快食品安全預警機制建設步伐。食品監督管理部門要選擇群眾比較關注的、有代表性的食品，定期向社會公布這些食品的安全狀況。對食品安全檢測與監督抽查結果、消費者投訴舉報以及突發食品安全事件的起因、危害程度和影響進行綜合分析評價，以建立食品安全評價指數，形成統一、權威、科學的食品安全風險評估和預警指標體系。

　　完善相關法律法規。一是要進行法律、法規、安全管理體系、

食品安全社會信用體系的研究與建立，加強區域橫向范圍的立法，并在實踐中不斷完善，用規范有序的法律法規體系來調整食品安全行為。二是要建立食品標準制度程序，在危險性分析的基礎上，進行食品安全標準的基礎研究，積累食品安全標準的基礎數據，建立檔案，嚴格制定和實施食品安全標準。

　　加大專項執法檢查力度。各級部門要以高度負責的態度狠抓食品生產（加工）源頭監管，加大食品質量安全專項整治工作力度，重點打擊制售假冒偽劣食品違法行為。一是嚴厲打擊假

商標、假標識、假包裝行為，開展保護注冊商標專用權專項執法活動。二是查處各類商標違法案件。三是嚴厲查處涉案相關人員。

　　加快食品安全信息通報網絡建設。一是要加強橫向聯系，建立部門之間的食品安全信息聯絡員制度，及時溝通，資源共享，以便使部門間信息保持交流暢通。二是要建立地方食品安全信息通報制度。三是要開展食品安全狀況調查和綜合分析。

　　提高食品生產企業的品牌意識。要徹底解決食品安全問題，僅依靠政府的力量還不夠，還需要食品生產企業自身的努力，只有企業加大品牌建設和傳播力度，通過品牌競爭，才能淘汰低水平企業和問題企業，整個食品行業的質量安全才能得到保障。調查表明，凡是品牌傳播力度較強的行業，企業的品牌集中度較高，消費者向優秀品牌集中的程度也較高。

　　加強食品安全責任追究體系建設。一是實行食品安全宣傳責任制。食品安全關系到千家萬戶，只有對廣大群眾做好宣傳工作，介紹食品安全知識，引導安全消費，宣之有道，教之有理，才能提高全社會的食品安全意識，有效地預防食品

安全事故的發生。同時加大查處力度，對違法、違規生產經營劣質食品行為進行曝光，努力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。二是完善食品安全責任追究制。對履職不力、執法不嚴、相互推諉等問題，要嚴格追究當事人及相關領導的責任，確保食品安全工作責任落到實處。

　　加大投入，夯實執法基礎。食品安全監督工作是一種政府行為，食品安全監督機構是政府在食品安全方面行使監督職能和具體執法的機構。政府應該加大對食品安全監督的投入，重點加大對食品安全監督設備和檢驗設備的投入，將食品安全監督經費列入財政預算；同時完善食品行業內部各級執法機構互相監督機制，實施有效的外部監督，公開執法監督電話，實行執法責任追究制度，保證食品安全監督工作正常開展，為食品產業健康發展保駕護航。

　　加快食品安全信用體系建設。對食品安全問題一定要標本兼治，食品安全信用體系建設是保證食品安全的治本之策。我國社會信用體系建設剛剛起步，掌握企業食品衛生質量的信用狀況難度仍然很大，食品安全信用體系建設亟待加強。

　　（作者單位：江蘇省淮安市質量技監局淮陰分局）《中國質量報》

作者：高玉蘭