中國提倡慈善意識彌補(bǔ)財(cái)富分配不均

　　日前閉幕的中國全國人大、政協(xié)兩會期間，中國政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，中國正積極發(fā)揮慈善事業(yè)作為社會財(cái)富調(diào)節(jié)器的作用，通過稅收等手段，提高全社會的慈善意識，加大慈善捐贈力度，彌補(bǔ)社會財(cái)富分配的不平衡。中國民政部有關(guān)人士表示，中國將努力敦促全社會參與慈善捐贈，力爭在2010年達(dá)到慈善捐款500億元人民幣的目標(biāo)。對此，海外一些慈善團(tuán)體和人士認(rèn)為，中國政府號召全社會成員參與慈善事業(yè)，有助于推動社會的進(jìn)步和發(fā)展。

　　威廉·達(dá)蒙教授是美國斯坦福大學(xué)胡佛研究所資深研究員，著有《認(rèn)真看待慈善：超越崇高善意、負(fù)責(zé)任地慷慨解囊》一書。達(dá)蒙教授說，中國政府召喚全社會成員參與慈善事業(yè)，能有助于推動社會的進(jìn)步和發(fā)展�！拔艺J(rèn)為，中國政府敦促人民向慈善事業(yè)捐贈是件非常有功德的事情，因?yàn)榇壬剖巧鐣�進(jìn)步和發(fā)展的途徑之一。慈善事業(yè)能資助非常重要的教育、科學(xué)、藝術(shù)等機(jī)構(gòu)。中國政府能支持慈善事業(yè)，的確是件好事。”達(dá)蒙教授說，向慈善事業(yè)捐贈展現(xiàn)了捐贈者的“利他主義”，希望通過他們的努力，使社會成為一個更好的居住地，改善他人的生活，是一個非常有價(jià)值的事業(yè)。

　　中國幾十年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在產(chǎn)生數(shù)以千計(jì)億萬富翁的同時，還有相當(dāng)一部分人民的生活非但沒有什么大的改善，反而越來越貧困。

　　有觀察人士認(rèn)為，在中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，社會財(cái)富分配不公平和失缺的情況下，調(diào)動全社會資源，讓人民自覺自愿地慈善捐贈，有利于一定程度的財(cái)富再轉(zhuǎn)移，并縮小中國正在加大的貧富差距。

　　達(dá)蒙教授認(rèn)為，從財(cái)富再分配的角度看，向貧窮困苦的人們捐錢捐物，雖然能發(fā)揮扶危濟(jì)困的作用，但從根本上扭轉(zhuǎn)和改變貧困人口的命運(yùn)，只有通過教育，賦予他們自食其力，創(chuàng)造財(cái)富的知識和技能�！敖逃�的作用甚至更大，因?yàn)榻逃�賦予人們自食其力的技能和工具，能通過他們的努力擺脫貧困，趕上他人。因此，教育是解決經(jīng)濟(jì)差距的惟一最佳途徑。教育是慈善事業(yè)捐贈的主要對象之一，它能通過培訓(xùn)，把各個年齡階段的人都納入經(jīng)濟(jì)體系之中。這是慈善資金的最好用途之一”。

　　有統(tǒng)計(jì)資料顯示，2006年中國慈善組織機(jī)構(gòu)募捐和民間互助捐贈達(dá)100億元，相當(dāng)于當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的0．05%，與一些發(fā)達(dá)國家占GDP總量的3%到5%相比，差距很大。據(jù)報(bào)道，美國平均每年的慈善捐款折合人民幣高達(dá)2萬多億元。

　　達(dá)蒙教授表示，由于慈善捐贈能抵稅，有時高達(dá)50%，因此捐贈人在捐款時肩負(fù)著額外的責(zé)任。因?yàn)閺哪撤N意義上說，捐贈的錢是公眾的錢，如果不捐贈這筆錢，就必須向政府交稅。因此，必須保證本應(yīng)向政府交稅的錢被用在公益事業(yè)上。在剛剛結(jié)束的中國全國人大會議上，《企業(yè)所得稅》草案獲得通過。新的企業(yè)所得稅規(guī)定，企業(yè)公益性捐贈支出的免稅額度由目前的3%提高到10%。

　　觀察人士認(rèn)為，中國修改慈善事業(yè)稅收減免政策之后，中國企業(yè)慈善捐贈可望大幅度提高。

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