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莫讓維權(quán)再遭成本之痛http://www.sina.com.cn 2007年03月24日 07:44 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)
不可否認(rèn),中國消費者的維權(quán)意識正在逐年增強。但同樣不可否認(rèn)的是,在消費者逐漸成熟的維權(quán)意識里,有一種痛始終揮之不去,而這種痛不斷刺激著消費者日益敏感的神經(jīng)———維權(quán)成本過高。今年3·15期間,這個問題再次成為人們熱議的話題。 最近的一項權(quán)威調(diào)查結(jié)果顯示,73.28%的消費者認(rèn)為在權(quán)益受損時,擔(dān)心投訴費時費力又費錢,得不償失;51.02%的消費者因投訴成本太高而在權(quán)益受損時卻步。在現(xiàn)實生活中,因維權(quán)成本過高而使一些消費者“贏了官司輸了錢”的案例也不勝枚舉。同時我們也看到,不少消費者尤其是那些以農(nóng)民工為代表的弱勢者,在受到侵害時由于難以承受高昂的維權(quán)成本且不甘沉默忍受,往往轉(zhuǎn)而采用一些極端的或非正常手段來解決問題。針對這種情況,業(yè)界人士認(rèn)為,如果不從根本上解決維權(quán)成本問題,既很難讓消費者的權(quán)益得到真正保護(hù),同時也最終必然會使社會正義被矮化,從而對整個社會構(gòu)成巨大的安全隱患。 就當(dāng)下中國社會的現(xiàn)實環(huán)境而言,造成維權(quán)成本過高的原因是多方面的。首先,消費者從維權(quán)前期準(zhǔn)備到進(jìn)入訴訟過程的每一步,都要花費不少的費用;其次,維權(quán)程序復(fù)雜,時間、機會成本大;第三,維權(quán)機關(guān)協(xié)調(diào)不夠,維權(quán)效力低,存在不作為或亂作為現(xiàn)象;第四,法律法規(guī)不完備,維權(quán)存在不確定因素和不可預(yù)測性;第五,維權(quán)執(zhí)行力低,在很大程度上增加了維權(quán)的風(fēng)險成本。此外,還有信息不對稱、雙方力量不對等、維權(quán)社團(tuán)沒有發(fā)揮應(yīng)有的功效等原因。 盡管維權(quán)成本過高由多種因素造成,但最根本的原因卻在于社會誠信的缺失。因此,建立健全有效的社會信用體系和機制,是解決維權(quán)成本高的當(dāng)務(wù)之急,也是治本之策。政府要加強宏觀調(diào)控,利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,在全社會建立信用管理體系,包括加快社會信用中介機構(gòu)建設(shè)和建立失信懲戒機制等措施。在此基礎(chǔ)上,還要加強執(zhí)行力度。只有整個社會的信用提高了,違法行為才會減少,而違法行為的減少必然會使整個社會的維權(quán)成本降低。當(dāng)然,在現(xiàn)有條件下,簡化維權(quán)程序,建立公平、合理、透明的維權(quán)收費標(biāo)準(zhǔn),限制維權(quán)隱性成本和不正當(dāng)成本,建立科學(xué)的維權(quán)成本轉(zhuǎn)移和分擔(dān)機制等,這些措施也顯得極其重要。 維權(quán)成本過高既是一個現(xiàn)實性問題,同時也是一個歷史性和歷時性問題,要徹底解決這一問題,需要社會各個方面共同努力、長期努力。我們相信,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展及法治環(huán)境的不斷完善,維權(quán)成本必然會不斷降低,而消費者的維權(quán)之痛也終會消失。《中國質(zhì)量報》 作者:胡立彪不支持Flash
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