證監會主席尚福林：

　　市場操縱行為仍然存在

　　【據新華社北京3月22日電】（記者江國成）據中國證監會22日介紹，證監會主席尚福林在21日召開的證券期貨監管系統視頻會議上指出，今年證券市場總體上繼續保持了平穩運行態勢，同時也出現了一些值得關注的新情況。在看到資本市場發生轉折性變化的同時，更要清醒認識到，現階段我國資本市場還存在許多深層次問題有待解決。

　　他說，當前，我國上市公司結構和質量有待進一步優化，公司治理需進一步完善，市場結構和產品結構單一，機構投資者發展不平衡，市場誠信水平不高，市場操縱行為仍然存在，新入市投資者風險意識淡薄，以及監管思路和方式需要根據市場變化不斷改進等問題，將是今后推進資本市場改革發展的重點所在。

　　尚福林指出，

證券監管部門將繼續強化基礎性制度建設，促進市場健康發展。

股權分置改革基本完成后，加強

資本市場基礎性制度建設的重點是適應股份全流通的市場特點，以完善市場功能、提高市場運行效率、改進監管質量和切實保護投資者合法權益等為著眼點，改進和完善現有的上市公司監管、證券期貨經營服務機構監管、發行上市監管以及交易結算等基礎制度的建設，積極推進市場化改革，強化市場主體的自我約束和相互制衡機制，構建起促進資本市場持續健康發展、有效防范化解風險的長效機制。

　　他說，當前我國資本市場正處在一個重要的發展機遇期，必須抓住有利形勢，著力加快市場創新發展。要認真研究建立多層次資本市場體系和加快發展債券市場問題，并在相關制度規章和監管框架方面統籌研究，做出安排。今后將強化日常監管，切實維護市場秩序。

　　在談到投資者教育工作，強化風險防范時，他表示，加強投資者教育工作，是資本市場持續穩定健康發展的一個重要基礎。尤其在我國“新興加轉軌”的市場中，不少中小投資者缺少投資經驗，風險意識淡薄且抗風險能力弱，做好投資者教育工作，既是保護投資者合法權益、促進資本市場和諧發展的客觀需要，也是加強我國資本市場建設、促進市場穩定運行的關鍵環節。