日前，在“2007中國發(fā)展高層論壇”上，中國衛(wèi)生部部長高強(qiáng)表示，中國加入W TO后，中國衛(wèi)生部和商務(wù)部曾聯(lián)合發(fā)文，承諾“鼓勵(lì)外國資本進(jìn)入中國辦合資醫(yī)院，外資的股份最高可占到70％”。

　　外資進(jìn)入中國辦醫(yī)院并不是新鮮事，一些有外資背景的專科醫(yī)院、專科診所早已掛牌營業(yè)多時(shí)了。因此，對(duì)高部長這次表態(tài)的準(zhǔn)確解讀，應(yīng)該看到兩個(gè)方面，一是中國加入W TO時(shí)，對(duì)外資進(jìn)入中國醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)曾有承諾，不僅沒有限制，而且外資還可與國內(nèi)企業(yè)或社會(huì)資金成立合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，外資甚至可以占大頭。也就是說，這次不過是在兌現(xiàn)承諾。二是隨著醫(yī)療改革的推進(jìn)，引進(jìn)更多的競(jìng)爭(zhēng)，或可有助于提升醫(yī)療服務(wù)的水平。

　　隨著中國居民的收入逐漸增加，醫(yī)療服務(wù)需求不斷上升，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)越來越龐大。對(duì)外國資本而言，這意味著巨大的投資機(jī)會(huì)，也使中國成為全世界最具吸引力的醫(yī)療消費(fèi)市場(chǎng)。然而，所謂“機(jī)會(huì)”，是對(duì)投資者而言。作為引資一方，如下一些問題是需要問一問的。

　　一問，中國的醫(yī)療服務(wù)最大的問題在于衛(wèi)生資源分布結(jié)構(gòu)很不合理，城鄉(xiāng)差別過大，農(nóng)村缺醫(yī)少藥。那么，外資

　　二問，醫(yī)療服務(wù)的特殊性之一是信息不對(duì)稱。由于不對(duì)稱，人們?cè)谙�費(fèi)醫(yī)療產(chǎn)品時(shí)往往不可能理性消費(fèi)。“病急亂投醫(yī)”，當(dāng)患了大病重病時(shí)，一定不惜代價(jià)搶救。那么結(jié)果是什么？結(jié)果是醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)越競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)價(jià)格越貴，看病貴的問題會(huì)不會(huì)愈演愈烈？

　　三問，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的開放，對(duì)外對(duì)內(nèi)應(yīng)一視同仁。在鼓勵(lì)外資進(jìn)入的同時(shí)，對(duì)國內(nèi)民營投資者是否也要給予鼓勵(lì)呢？本著“自己的事情自己辦”的原則，對(duì)國內(nèi)民營醫(yī)院是否該加大扶持力度？

　　四問，對(duì)于外資醫(yī)院，除了不干預(yù)其經(jīng)營管理之外，政府有關(guān)部門對(duì)其醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、治療質(zhì)量、醫(yī)務(wù)人員的資質(zhì)以及服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格等等，必須要依法嚴(yán)格監(jiān)管。但我們現(xiàn)在的監(jiān)管能力和監(jiān)管水平能否適應(yīng)新的要求？能讓人放心嗎？

　　最后一問，對(duì)于國外先進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系我們究竟該優(yōu)先引進(jìn)什么？是他們較為公平合理的醫(yī)療保障制度？是他們先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)？還是僅僅請(qǐng)他們來開方抓藥動(dòng)手術(shù)？如果沒有一個(gè)側(cè)重點(diǎn)，為引資而引資，其成敗得失不免令人擔(dān)憂。（23A3）

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