日前，財(cái)政部發(fā)布了2006年政府采購(gòu)工作大事記，政府采購(gòu)支持自主創(chuàng)新、治理商業(yè)賄賂工作取得階段性進(jìn)展、政策功能力度加大、2007年底啟動(dòng)加入ＧＰＡ談判、全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心成立等12件大事榮列其中。美國(guó)排斥聯(lián)想產(chǎn)品而引發(fā)的思考也榜上有名，有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“財(cái)政部對(duì)此事嚴(yán)重關(guān)切，著手研究涉及國(guó)家安全和機(jī)密的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，并介紹美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)國(guó)家安全和本國(guó)產(chǎn)業(yè)的做法，增強(qiáng)我國(guó)各部門(mén)、各單位的安全意識(shí)和國(guó)貨意識(shí)。”2006年政府采購(gòu)工作大事記的具體內(nèi)容是：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》對(duì)政府采購(gòu)提出新要求2006年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定。決定明確提出，要實(shí)施扶持自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)政策，制定將國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)主體范圍的辦法，為在更大范圍內(nèi)發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能提供了依據(jù)。政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作取得階段性進(jìn)展為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大決策，2006年3月，財(cái)政部成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，金人慶部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，金蓮淑紀(jì)檢組長(zhǎng)和張弘力部長(zhǎng)助理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。財(cái)政部在全面開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域、產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域、會(huì)計(jì)中介行業(yè)、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)以及財(cái)政部門(mén)自身的特定行政和業(yè)務(wù)行為等治理商業(yè)賄賂工作的同時(shí)，將政府采購(gòu)領(lǐng)域作為治理工作的重點(diǎn)，突出抓好自查自糾，規(guī)范管理。各地區(qū)、各部門(mén)也以此為契機(jī)，查找政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題和漏洞，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革和創(chuàng)新。通過(guò)廣泛開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，各地區(qū)、各中央預(yù)算單位、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握了政府采購(gòu)制度的要求和規(guī)定，廉潔從政、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到增強(qiáng)。發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能力度加大2006年，財(cái)政部在政府采購(gòu)促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保和維護(hù)國(guó)家公共利益等方面取得了新進(jìn)展。財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)自主創(chuàng)新政府采購(gòu)政策的若干意見(jiàn)》，研究起草了自主創(chuàng)新產(chǎn)品預(yù)算管理等政府采購(gòu)政策，配合科技部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》；與環(huán)保總局聯(lián)合印發(fā)了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》，邁出了政府采購(gòu)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的第一步；與國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)更新了節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，進(jìn)一步擴(kuò)大了節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍；聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部等印發(fā)了《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問(wèn)題的通知》。上述一系列政策的實(shí)施，發(fā)揮了積極的政策導(dǎo)向作用。財(cái)政部開(kāi)展政府采購(gòu)法實(shí)施情況調(diào)研暨立法后評(píng)估2006年，財(cái)政部面向各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展了政府采購(gòu)法實(shí)施情況調(diào)研暨立法后評(píng)估。主要是全面了解政府采購(gòu)法律制度貫徹實(shí)施情況，對(duì)現(xiàn)行政府采購(gòu)法律制度實(shí)施績(jī)效和存在問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出完善政府采購(gòu)法律制度的具體建議。部分省市國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度改革座談會(huì)召開(kāi)部分省市國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度改革座談會(huì)于2006年11月15－16日在重慶召開(kāi)。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司詹靜濤司長(zhǎng)和監(jiān)察部駐財(cái)政部監(jiān)察局樊德新副局長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)議就貫徹財(cái)政部黨組關(guān)于落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》具體實(shí)施意見(jiàn)提出了要求。24個(gè)省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）國(guó)庫(kù)處、政府采購(gòu)處負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。我國(guó)政府承諾于2007年底前啟動(dòng)加入ＷＴＯ《政府采購(gòu)協(xié)議》談判在2006年4月舉行的第17屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上，我國(guó)政府承諾，將于2007年12月底前啟動(dòng)加入ＷＴＯ《政府采購(gòu)協(xié)議》（ＧＰＡ）談判。國(guó)務(wù)院要求財(cái)政部盡快制訂工作方案，做好相關(guān)工作，為啟動(dòng)談判做好準(zhǔn)備。按照國(guó)務(wù)院指示，財(cái)政部全面啟動(dòng)了ＧＰＡ研究工作，制定了ＧＰＡ研究方案，提出了工作要求，推動(dòng)ＧＰＡ研究工作開(kāi)展。中歐首次政府采購(gòu)對(duì)話、中美首次技術(shù)性磋商在京舉行2006年5月16日，中歐首次政府采購(gòu)對(duì)話在京舉行。財(cái)政部部長(zhǎng)助理張弘力、歐盟內(nèi)部市場(chǎng)和服務(wù)委員邁克里維共同出席了對(duì)話并致辭。2月28日，我國(guó)就加入ＧＰＡ與美國(guó)舉行了首次技術(shù)性磋商。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司詹靜濤司長(zhǎng)與美國(guó)負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的助理貿(mào)易談判代表夏尊恩進(jìn)行了磋商。2006年政府采購(gòu)國(guó)際交流進(jìn)一步加強(qiáng)4月，財(cái)政部與亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行聯(lián)合舉辦了電子化政府采購(gòu)國(guó)際研討會(huì)。財(cái)政部還參加了多次雙邊磋商、ＷＴＯ和ＡＰＥＣ相關(guān)會(huì)議，以及聯(lián)合國(guó)有關(guān)研討會(huì)等。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作全面展開(kāi)2006年3月1日，《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部令第31號(hào)）正式實(shí)施，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作全面展開(kāi)，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理與操作奠定了基礎(chǔ)。政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理機(jī)制進(jìn)一步完善隨著政府采購(gòu)制度改革的深化，各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了供應(yīng)商投訴處理工作，不斷摸索和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制進(jìn)一步完善，確保了政府采購(gòu)活動(dòng)的透明、公平和有效競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)排斥聯(lián)想產(chǎn)品事件引發(fā)思考2006年4月，聯(lián)想產(chǎn)品在參與美國(guó)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)時(shí)被美國(guó)政府以“國(guó)家安全”為由予以排斥。該事件引發(fā)了社會(huì)各界關(guān)于政府采購(gòu)與國(guó)家信息安全、經(jīng)濟(jì)安全關(guān)系的思考。財(cái)政部對(duì)此事嚴(yán)重關(guān)切，著手研究涉及國(guó)家安全和機(jī)密的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，并介紹美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)國(guó)家安全和本國(guó)產(chǎn)業(yè)的做法，增強(qiáng)我國(guó)各部門(mén)、各單位的安全意識(shí)和國(guó)貨意識(shí)。政府采購(gòu)操作層面問(wèn)題受到關(guān)注6月，國(guó)家審計(jì)署派出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組，對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織實(shí)施的政府采購(gòu)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行政府采購(gòu)的情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。9月11日，審計(jì)署發(fā)布審計(jì)公告，指出了政府采購(gòu)制度改革由初創(chuàng)轉(zhuǎn)向深入過(guò)程中，操作執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示，要求不斷完善管理制度加以解決。財(cái)政部將認(rèn)真落實(shí)，提出對(duì)策和整改方案。全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心成立2006年4月，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室正式批準(zhǔn)成立了全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心，主要負(fù)責(zé)依法組織全國(guó)人大機(jī)關(guān)納入政府集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目的采購(gòu)工作。至此，中央級(jí)已按系統(tǒng)設(shè)立了中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中直機(jī)關(guān)、全國(guó)人大機(jī)關(guān)等三個(gè)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。[][41]