文／周華公

　　最近，為了緩解群眾反映強烈的“上學貴”矛盾，國家發改委發出通知，要求進一步加強教育收費管理，并對各階段教育收費作出明確規定。通知規定，農村小學和初中免收學雜費后，只允許學校按“一費制”標準向學生收取課本費（不含按規定享受免費教科書的學生）、作業本費和住宿費，嚴禁收取教輔材料費、校服費等代收費，嚴禁收取存車費等服務性收費。

　　其實，在中小學實行一費制的規定已經實行一段時間了，但目前效果并不明顯。政府部門一再三令五申不能亂收費，但一些“名校”的擇校費依然居高難下。而這個擇校費是上學貴的最大問題。

　　據筆者了解，在京城，即使是上小學，有的家長不惜動用一切關系，動輒拿出4萬－5萬元的資金，讓自己的孩子能到“名校”就讀。小學如此，中學生的家長們更是各個誠惶誠恐。當然這些名校也非徒有虛名。比如老師都是名師，有的是國家某個教育科研項目的帶頭人，或者某個教育獎的獲得者，有的學校則是地方政府掛名的重點學校或者科研基地。當然這些名校之所以有名，是有其歷史的根源。但筆者認為，政府在對其他非名校的中小學校是否可以多些眷顧，通過加強教育資源的公平配置，來提高各類中小學校的教育水平和教育環境。

　　這里提到的公平配置包含兩個方面，一個是資金的公平配置，一個就是人才的公平配置。考慮到一些名校本身存在一些資金資源的積累，在短期內，政府可以對一些“弱校”有所期限，給這類學校一個自我提高的機會，從而達到長期的總體的校間平衡。另外，在人才配給上，政府也可以對“弱校”有個公平措施，包括通過行政手段進行校間的師資力量調節，同時也可以通過提供某些優惠便利政策讓更多的教師人才走進“弱校”。人才的公平配置有一定的難度，因為在市場經濟情況下，名校能夠提供的工資水平等弱校難以提供。所以政府在這方面更要多想辦法，幫助“弱校”吸引人才。

　　只有做到資源的公平配置，相對拉平各校之間的教育水平和環境差異，才能真正堵住“擇校費”的黑洞，上學貴的問題才能得到有效解決。這個問題解決了，“一費制”才能真正起到應有的作用。