“今年年內(nèi)將出臺12個‘非公36條’的配套文件�！睂τ谝恢笨鄲烙凇胺枪�36條”政策過于籠統(tǒng)、缺乏操作細(xì)則的民營企業(yè)來說，馬凱的表態(tài)無疑是個好消息。

　　第八屆中國發(fā)展高層論壇昨天開幕，國家發(fā)改委主任馬凱在回答與會專家的提問時表示，國家為進(jìn)一步推動非公有制經(jīng)濟(jì)在市場準(zhǔn)入和投融資方面的公平機會，有關(guān)部門將在“非公36條”的基礎(chǔ)上出臺更多可供操作的細(xì)則，放開行業(yè)限制和壁壘。

　　馬凱介紹說，“非公36條”出臺后，為貫徹這一政策，國家各部委計劃出臺37個配套文件，目前已出臺25個。而今年年內(nèi)將出臺其余12個配套文件，進(jìn)一步落實“非公36條”，并不斷敦促各相關(guān)部委制定相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入細(xì)則。

　　近年來，有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題一直是最為熱門的話題之一。《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，即“非公36條”于2005年頒布。但是由于各地區(qū)發(fā)展不平衡，法律法規(guī)不完善，缺乏相應(yīng)的配套措施，許多非公企業(yè)反應(yīng)強烈，紛紛表示在投融資方面仍然面臨政策約束，強大行業(yè)中的壟斷現(xiàn)象還未打破。

　　而今年兩會溫家寶總理所作的《政府工作報告》中，前所未有地用整整一個段落來強調(diào)鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也讓有關(guān)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的話題進(jìn)一步升溫。

　　據(jù)統(tǒng)計，規(guī)模以上工業(yè)增加值全國增長16.6%，其中非公有制經(jīng)濟(jì)為24.4%，比全國平均值高出7.8個百分點；全國實現(xiàn)利潤增長31%，非公有制經(jīng)濟(jì)這一數(shù)字為43.6%，高出全國平均值12.6個百分點；創(chuàng)造稅收非公有制經(jīng)濟(jì)增長28.6%，高出全國6.7個百分點。