國家環(huán)保總局12日借公布對內蒙古赤峰市長進糠醛廠違法排污處罰結果之際，首次批評地方環(huán)保部門履職不當。據(jù)了解，由于存在違法排污、未批先建、弄虛作假等多項違法違規(guī)行為，內蒙古赤峰市長進糠醛廠昨日被國家環(huán)保總局嚴肅查處。環(huán)保總局有關負責人向媒體透露，近期國家環(huán)保總局接到群眾舉報赤峰市長進糠醛廠違法排污，對此，環(huán)保總局領導高度重視，專門派出檢查組，前往赤峰市喀喇沁旗乃林鎮(zhèn)對該企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，赤峰市長進糠醛廠存在違法排污、未批先建、弄虛作假等多項違法違規(guī)行為。目前，國家環(huán)保總局已建議赤峰市環(huán)保局責令其停產(chǎn)。檢查組發(fā)現(xiàn)，赤峰市長進糠醛廠項目于2005年通過招商引資落戶喀喇沁旗，同年9月通過喀喇沁旗發(fā)改局的立項審批并開工建設，所有的生產(chǎn)設備包括污染治理設施基本安裝完畢后，才于2006年6月補做了環(huán)評，屬于典型的未批先建。該項目也沒有嚴格落實環(huán)評要求。由于企業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生惡臭氣體，環(huán)評報告書要求衛(wèi)生防護距離達到400米以上，但實際只有300米左右，企業(yè)廠區(qū)外下風向刺激性氣味明顯，對住戶以及田間勞動會產(chǎn)生影響；廠區(qū)地面也未按要求進行水泥硬化。檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)雖然采用加堿噴淋等措施，但由于煙囪高度只有38米，不足環(huán)評要求的40米，廢氣無組織排放未能得到有效控制。污水處理方案沒有結合當?shù)貤l件提出有效的溫度控制等要求，企業(yè)污水處理所需菌群仍未完全培養(yǎng)成功。通過排污管道排入老哈河的廢水呈淡黃綠色，有刺激性氣味，河床底部呈棕褐色，排污痕跡明顯。這位負責人同時指出，赤峰市環(huán)保局也存在把關不嚴、監(jiān)察不力的問題。雖然意識到衛(wèi)生防護距離不夠會造成環(huán)境影響，還是為企業(yè)補辦了環(huán)評；企業(yè)開始試生產(chǎn)后，赤峰市環(huán)保部門雖然6次赴現(xiàn)場檢查指導，但都沒能有效控制企業(yè)的超標排污行為。赤峰市環(huán)科所在補做環(huán)評報告過程中調研不夠徹底，一些重要問題一筆帶過。他建議，國家應盡快出臺相關標準、法規(guī)，引導糠醛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級環(huán)保部門也要切實履行職責，嚴格查處違法違規(guī)行為。[][41]