建立市場(chǎng)誠(chéng)信體系迫在眉睫

　　——訪全國(guó)政協(xié)委員王鳳清

　　□ 本報(bào)記者 徐建華/文

　　3月12日，政協(xié)小組討論會(huì)上，有著多年質(zhì)檢工作經(jīng)驗(yàn)的王鳳清委員，對(duì)于溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提到要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫和打假維權(quán)工作感到歡欣鼓舞。從政府工作報(bào)告出發(fā)，結(jié)合自身工作實(shí)踐經(jīng)歷，從檢驗(yàn)檢疫幫助出口創(chuàng)匯到產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系百姓生活，從食品安全到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)……她一步一步全面闡述了質(zhì)檢工作的重要性，如數(shù)家珍，娓娓道來。

　　最讓王鳳清委員關(guān)心的，還是市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)問題。

　　“我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快，人民生活水平也不斷提高，老百姓的消費(fèi)需求也由過去的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變到注重追求質(zhì)量。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育、成熟過程中，怎樣建立市場(chǎng)誠(chéng)信體系，已經(jīng)變得迫在眉睫。” 王鳳清說：“如果市場(chǎng)誠(chéng)信體系不建立不健全，不但關(guān)系到一個(gè)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的形象，還有可能影響到一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在出口產(chǎn)品質(zhì)量上，如果誠(chéng)信體系建設(shè)不好，直接影響到出口創(chuàng)匯和市場(chǎng)

　　王鳳清認(rèn)為，誠(chéng)信包括對(duì)社會(huì)道德的承諾和對(duì)社會(huì)、對(duì)消費(fèi)者質(zhì)量的承諾。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)。在這種形勢(shì)下，所謂講誠(chéng)信應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的產(chǎn)品執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，有什么樣的質(zhì)量，都是一清二楚和真實(shí)可靠的。

　　王鳳清指出，要建立市場(chǎng)誠(chéng)信體系，需要從三個(gè)方面去努力。政府和企業(yè)分別抓一頭一尾，中間留給中介組織。首先，由政府部門從宏觀的角度管理起來，出臺(tái)強(qiáng)制性規(guī)定，最好是立法。如果不能立法，可以考慮出臺(tái)法規(guī)，對(duì)違反法規(guī)者實(shí)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)于企業(yè)來說，在生產(chǎn)制造過程中一定要按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，即使沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也要嚴(yán)格制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，保證質(zhì)量。

　　王鳳清強(qiáng)調(diào)，政府的職能應(yīng)當(dāng)部分轉(zhuǎn)移，在政府和企業(yè)分別抓好一頭一尾的情況下，誠(chéng)信體系建設(shè)的中間部分可由中介組織來完成。在我國(guó)的大專院校、研究機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)有著大量的實(shí)驗(yàn)室，這些實(shí)驗(yàn)室很多都是技術(shù)裝備先進(jìn)、人員素質(zhì)很高，可由他們來完成對(duì)質(zhì)量的檢測(cè)工作，既可以解決很多實(shí)驗(yàn)室“吃不飽”的問題，也能給政府減輕工作壓力。實(shí)驗(yàn)室在國(guó)家建立誠(chéng)信體系中要起重要作用。現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室的能力都是實(shí)行國(guó)際互認(rèn)的，因此我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要統(tǒng)籌安排、合理布局，可考慮建立非盈利的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮獨(dú)立第三方客觀、公正的作用，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行檢測(cè)鑒定。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)和認(rèn)證工作也非常重要，可以通過行業(yè)自律的形式，建立行業(yè)公約或規(guī)范，為誠(chéng)信體系建設(shè)提供有力保障。（《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》）