差別化監(jiān)管措施尚未配套

　　銀監(jiān)會日前召開了完善小企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，部署2007年銀監(jiān)會推進(jìn)小企業(yè)貸款的主要工作。銀監(jiān)會主席助理王兆星在會上強(qiáng)調(diào)，差別化的監(jiān)管政策措施尚未配套、小企業(yè)貸款還存在區(qū)域性不平衡等，這些都在一定程度上制約影響小企業(yè)貸款工作的持續(xù)健康發(fā)展。

　　據(jù)了解，2005年以來，在銀監(jiān)會及其各級派出機(jī)構(gòu)的政策引導(dǎo)與窗口指導(dǎo)下，小企業(yè)貸款工作取得了初步成效。截至2006年12月末，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的小企業(yè)貸款余額為53467．7億元，比年初增加5396億元，增幅為15．8％，小企業(yè)貸款的不良率為19．3％，比年初下降5．1個(gè)百分點(diǎn)。

　　王兆星指出，2007年

銀監(jiān)會將從五方面持續(xù)推進(jìn)小企業(yè)貸款工作：首先是與國家發(fā)改委進(jìn)行小企業(yè)金融服務(wù)工作的專題調(diào)研。調(diào)研采取赴工、農(nóng)、中、建等國有大型

商業(yè)銀行和分片赴地方調(diào)研的方式，重點(diǎn)了解小企業(yè)融資現(xiàn)狀，找準(zhǔn)小企業(yè)融資的突出問題，為年中召開小企業(yè)金融服務(wù)工作高層研討會做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　其次，研究制定并修訂完善小企業(yè)貸款的相關(guān)法規(guī)制度。今年，銀監(jiān)會將研究制定統(tǒng)一的小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，加快研究出適合小企業(yè)貸款特點(diǎn)的五級分類辦法、撥備比例、核銷辦法和問責(zé)制度。除此之外，銀監(jiān)會還將對《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》進(jìn)行修訂，完善小企業(yè)授信業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，把地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)納入統(tǒng)計(jì)制度之中。

　　第三，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和市場準(zhǔn)入等方面采取激勵(lì)政策。研究在市場準(zhǔn)入和機(jī)構(gòu)布局上對小企業(yè)貸款先進(jìn)單位實(shí)行鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策。

　　第四，繼續(xù)深化小企業(yè)金融服務(wù)工作的專業(yè)化培訓(xùn)工作。今年，銀監(jiān)會將把小企業(yè)貸款培訓(xùn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，幫助地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)掌握小企業(yè)貸款的新理念和新技術(shù)，在機(jī)制建設(shè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面取得新的進(jìn)展。

　　最后一點(diǎn)，就是要做好2007年小企業(yè)金融服務(wù)的考核評價(jià)工作。評選結(jié)果作為機(jī)構(gòu)設(shè)置和市場準(zhǔn)入激勵(lì)政策的重要依據(jù)。（13C4）