迄今為止，國家發改委已經發布了22次藥品降價令，涉及1萬多個品種，但是老百姓卻沒有感受到實際的效果。對此，全國政協委員、湖北省物價局副局長蔡玲認為，我國應該打破壟斷，促進競爭，這就包括公費醫療享受者應自由選擇藥房配藥。

　　蔡玲認為，在目前醫藥不分和“以藥補醫”的大背景下，受利益驅動影響，醫生選擇用藥的原則往往不是“對癥下藥”，而是“對價下藥”，“高價藥”熱門，而“低價藥”滯銷。

　　就此蔡玲在提案中建議，為了弱化藥品收入對醫療機構的費用補償作用，必須引入競爭機制，積極推進醫藥分業。但目前，我國醫藥真正分開還有一定難度，對此，蔡玲認為較為行之有效的措施是，在進一步增加醫療保險定點醫院、定點藥房(店)數量、擴大患者就診、購藥選擇范圍的基礎上，允許公費醫療享受者和醫療保險投保人在所在地定點醫院、定點藥房(店)中自主選擇醫院就診、自由選擇藥房(店)配藥。“醫療機構為就診患者提供藥物外配的便利，社保和財政部門要準予報銷外配藥品的費用，以打破醫院對藥品零售的壟斷，促進競爭。”蔡玲說。