縱觀2006年全球天然氣市場，在油氣價格、資源的開放程度、管道建設及國際合作四個方面呈現出與以往不同的特點。對比、分析產生這些特點的原因，有利于我們把握未來全球天然氣市場變化的趨勢，增進我國利用國際天然氣資源的整體效益。 一、競爭性市場價格穩中有降，壟斷性市場價格大幅度上漲 競爭性市場：美國、加拿大及英國是天然氣競爭性市場的典型代表。總體上看，與2005年價格相比，競爭性市場價格穩中有降，價格下降的影響因素在美加主要是庫存水平較高，且采暖季節氣溫較正常年份高所致。 2006年，美國現貨天然氣市場均價6.74美元/百萬英熱單位。與2005年現貨均價8.97美元/百萬英熱單位相比，下降了24.8%。與此同時，期貨天然氣市場均價6.98美元/百萬英熱單位。與2005年9.02美元/百萬英熱單位相比，下降了23%。 2006年，加拿大天然氣現貨市場均價6.20加元/10億焦耳，與2005年均價8.36加元/10億焦耳相比，下降26%。 2006年，英國天然氣現貨市場均價42.68便士/十萬英熱單位，與2005年均價40.7便士/十萬英熱單位相比，2006年均價僅上升1.98便士/十萬英熱單位，也即5%。均價上升的主要原因在于北海Rough庫存基地事故，并非市場性因素。 壟斷性市場價格：由于地緣政治、資源國加緊資源控制等因素影響，2006年全球壟斷性天然氣市場價格上漲迅猛。 在歐洲地區，俄羅斯分別提高了對烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯、亞美尼亞、格魯吉亞和波蘭的天然氣出口價格，幅度從20%到300%以上，由此引起了多起與有關國家的天然氣價格之爭。 在亞太地區，本年6月印度尼西亞政府批準將輸往中國福建的液化天然氣價格上限從最初達成的每桶25美元上調至38美元。與此同時，有消息證實，俄羅斯對中國出口的天然氣價格可能會調到“不低于對歐洲出口價格”，即180美元/千立方米以上。 在南美地區，作為主要出口國的玻利維亞分別提高了輸往巴西和阿根廷的天然氣價格，幅度在50%以上。與此同時，阿根廷將出口智利天然氣的平均價格由2.4-2.8美元/百萬英熱單位提高到3.7-4.0美元/百萬英熱單位，幅度也在50%左右。二、資源國主權意識增強，控制力度加大 近兩三年，眾多資源國相繼通過修改法律法規，提高出口關稅和國家出口管制以及對跨國公司進行調查等方式，加強對油氣的國家控制，爭取更大的利潤份額。總體上，國際油氣資源進出口談判的合同條款更有利于資源國，世界油氣新區項目協議的邊際稅率顯著提高。 在拉丁美洲，2006年初，委內瑞拉國家石油公司收回了所有出售給外國公司的32個油氣田。4月，國民議會通過了國家石油公司與16家外國和私人公司共建21家合資企業的合同。在新企業中，國家石油公司的平均股份達到63%。5月16日，委內瑞拉對《石油法》部分條款修改，修改后的《石油法》增加了石油開采稅和石油出口稅兩個稅種，并將奧里諾科重油帶開發公司的礦區使用費與石油開采稅之和統一定為總收益的33.3%(此前礦區使用費為總收益的16.66%)。 5月1日，玻利維亞總統頒布法令對油氣資源進行國有化改革，收回了玻利維亞82%的油氣產量。5月15日，厄瓜多爾宣布廢除與美國西方石油公司簽署的石油開采合同。 在中東、北非，2006年8月初，阿聯酋從美國康菲石油公司手中接管了一個近海油田。7月，阿爾及利亞政府通過一項法律草案，提出對外國石油公司的利潤額外征稅并要求國家石油公司在上游項目中至少擁有51%的股份。 在能源資源輸出國中，俄羅斯對油氣資源的控制和戰略調整力度最大。對內，俄羅斯政府出臺諸多措施加強對油氣資源以及能源公司的控制，加強對能源公司的征稅及出口管理。7月20日普京簽署俄羅斯《天然氣出口法》，指定國有股份超過50%的Gazprom公司作為唯一的天然氣出口商。 三、受綜合因素影晌，全球重要跨國天然氣管道建設進展緩慢 美國能源信息署預測，到2025年，世界能源消費將增長64%，這將伴隨一個相當長的管道建設期。運營商計劃在今后十年中建造天然氣管道7.4萬公里。2006年計劃建設10460公里，由于受地緣政治、技術、資金及天然氣價格等因素影響，2006年及未來幾年全球長距離天然氣管道建設將進展緩慢。 1.南美天然氣管道 由委內瑞拉倡議，阿根廷、巴西、玻利維亞、巴拉圭和烏拉圭參與的南美天然氣管道規劃長近1萬公里，耗資200億美元。業內專家指出，該項目政治意義大于經濟意義，而且困難重重。首先，管道建設不可避免地會破壞亞馬遜流域環境，將遭到環保主義者的極力反對。其次是經濟上缺乏可行性。考慮現在管道參與國的財政狀況，如何籌集高達200億美元的建設資金就有很大的疑問。更有專家估計，管道經過亞馬遜流域的巨大技術挑戰可能會使工程費用上升到400億美元。第三是天然氣價格。有專家測算，阿根廷和巴西目前從玻利維亞進口的天然氣價格為3.5美元/百萬英熱單位，而通過未來的南美天然氣管道從委內瑞拉運到阿根廷的天然氣價格至少為8美元/百萬英熱單位。委內瑞拉工程師學院測算的結果更高，達到12.55美元/百萬英熱單位。考慮以上三個因素，南美天然氣管道開工日期還遙遙無期。 2.伊朗－巴基斯坦－印度天然氣管道 計劃建設的伊巴印天然氣管道長2670公里，投資70億美元。如果各方面進展順利，管道應于明年動工，2010年開始商業供氣。 2006年伊巴印三方就管道的技術經濟問題進行了多次磋商。但目前兩大阻力使得管道建設前景堪憂：一是美國的竭力阻撓。美國正在試圖從各方面制裁伊朗，以迫使其放棄核計劃，不希望任何國家與伊朗發展經濟關系；二是伊朗就未來的天然氣價格與印巴存在較大的分歧。8月，印度、巴基斯坦和伊朗官員曾就天然氣價格舉行專門會議。伊朗提出的價格是8美元/百萬英熱單位，印巴最高出價是4.42美元/百萬英熱單位。會議唯一的結果是三方同意委任一名國際顧問來評估輸氣價格。鑒于供需雙方預想價格的巨大差距，管道建設的前景不容樂觀。 3.土庫曼斯坦－阿富汗－巴基斯坦天然氣管道 規劃的管道全長約1400公里，耗資20多億美元。印度已于2月受邀加入此項目，并計劃從巴基斯坦引入該管道天然氣。 管道參與方一方面對該管線需經過安全局勢極不穩定的阿富汗存在疑慮，更擔心土庫曼斯坦天然氣儲量及未來產量能否滿足對該管道的供應。 按照土庫曼斯坦2010年前后已簽和準備簽的合同的總出口供氣量估算，土庫曼斯坦現在應擁有4萬億立方米的剩余探明可采儲量。但據1991年蘇聯解體以前的儲量資料，當時土庫曼斯坦的剩余探明可采儲量為2.85萬億立方米，而且至今沒有重大的天然氣田發現。BP能源統計也顯示，至2005年底土庫曼斯坦的剩余探明儲量僅為2.90萬億立方米。鑒于多方面的疑問，巴基斯坦曾一度中斷該管道項目。 四、消費國加緊國際合作步伐，積極拓展多元化的進口渠道 在歐洲，俄烏“斗氣”造成的“斷氣”沖擊時間雖短，但引發了歐洲各國對于天然氣供應安全前所未有的關注，促使他們加速拓展多元化的進口渠道。今年以來，歐盟國家加速擴建非洲至歐洲的天然氣管道步伐，積極籌建南歐天然氣管道，一致同意于2011年啟動一條從中東和中亞經土耳其到奧地利的天然氣輸送管線。此外，歐盟還準備建一個液化天然氣的海上運輸體系，以拓寬天然氣的進口和運輸途徑。 在亞太，印度積極籌建伊巴印、土阿巴印、緬甸－印度天然氣管道。除繼續鞏固在緬甸、俄羅斯和非洲的資源勘探外，今年還在中亞及南美加強了資源合作，取得了一定的成效。 日本制定了新的能源發展戰略，重新確立了收購海外石油公司和參與海外石油開發并培育自己核心石油開發企業的思路。此外，日本今年還著重加快了與中亞地區及俄羅斯的能源合作步伐。 韓國2006年能源國際合作成效顯著。除成功地在中亞獲取合作區塊外，還在墨西哥灣有所進展。同時還與俄羅斯簽訂了天然氣合作政府間協議，雙方將簽署為期30年以上的天然氣供應合同。 在南美，巴西根據南美資源國有化發展的趨勢，進一步調整了海外油氣發展規劃，計劃大幅度增加在西非，特別是尼日利亞和安哥拉的油氣投資。南美主要天然氣消費國的阿根廷與玻利維亞簽署了擴大進口天然氣協議，并將在年底與玻利維亞聯合招標建設一條輸氣管道和一座天然氣處理廠。此外，長期受能源困擾的巴拉圭、烏拉圭，于年中和玻利維亞簽署了天然氣管道協議。計劃建設的管道全長約6000公里，需要投資40億美元。建成后巴、烏兩國將可直接從玻利維亞進口管道天然氣。