新版《旅行社管理條例》正在問卷調查

　　【背景提示】

　　所謂“零團費”旅游，不是游客出行不花錢，而是組團社向游客報出比正常價低得多的價格，但是組團社不給地接社任何地接費用；甚至組團社還要向地接社收取“人頭費”，這就是“負團費”旅游了。

　　今報訊（記者陳浩）新版《旅行社管理條例》正處于問卷調查階段，具體調整結果將在國務院審議通過后正式公布。業內人士預測，禁止“零團費”“負團費”有望得到行政干預。

　　沈陽某旅行社老總介紹，在一些競爭激烈的熱門線路，組團社經常會拋出低于正常成本很多的價格來吸引游客，一般集中在香港、澳門、海南三個旅游旺地。

　　正常情況下，港澳5日游的報價在3500元左右。去年夏天，沈陽部分旅行社推出了1400元的“跳樓價”，組團社沒有給地接社任何地接費用。

　　業內人士透露，“零團費”旅游專為“找便宜”的旅客設置，“羊毛出在羊身上”，最終的差價游客要在購物中找回去。這樣的價位，一般情況下，游客要進十來家商店。去掉路上進店購物的時間，實際游覽時間還不到兩天，所謂的景點也是不用門票的公眾場所。

　　沈陽市旅游局質量規范與管理處工作人員邵林提醒市民，“零團費”“負團費”的報價者往往為了逃避責任，會在旅游合同中做手腳，對旅行社應承擔責任的有關條款進行文字模糊化處理，而對免責條款范圍一再擴大。對不公平的合同，旅游者有權拒簽或要求重新簽訂。