在新的歷史時期，如何履行好質量技術監督行政執法職責，更好地服務地方經濟發展，其成效取決于高素質的執法隊伍，而高素質執法隊伍是做好質監工作的關鍵。

　　高素質質監執法人員不僅應具備一流的業務技能，還應具備較好的思想政治素質、職業道德品質。努力建設一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的行政執法隊伍，是推進依法行政，促進質監事業發展的根本保證。

　　提高隊伍的道德素養。要有嚴格依法辦事的素養，要有公正執法、敢于堅持正義、剛正不阿的品德。要有強烈的責任心，以對人民負責、對法律負責、對事實負責的信念，辦好每一個案件。

　　提高隊伍的執法水平。要切實加強對法律法規等相關知識的學習，加強業務知識的學習，培養辨證思維的能力，培養調查取證和分析研究的能力，通過案件探討和交流等方式提高執法人員的執法水平，從而達到在執法過程中正確適用法律進行定性和處罰。

　　遵循行政處罰程序。在執法過程中要嚴格遵守法律法規有關程序的規定，該告知的告知，該回避的回避，決不能圖省事而故意規避或無視程序的完善。只有程序上的完備，才有行政處罰實體上的公正。

　　加強案件指導，重視經驗推廣。由于執法實踐中的個案具有具體性、復雜性和可借鑒性等特點，其中的典型案例對提高辦案質量有很大的促進作用。因此，要定期組織案卷評比活動，將優秀案例匯編成冊加以推廣，一方面可相互借鑒執法中的成功經驗，另一方面可集中集體智慧探討執法中遇到的難點問題。

　　建立學法制度，強化學習意識。應針對執法人員知識結構參差不齊等實際情況，結合本部門實際，建立一套完整的學習制度，明確只有學習才能提高，只有提高才能發展，只有發展才能促進工作的思路。領導班子一把手應親自掛帥，帶領全體執法人員認真學習法律、法規和相關知識，努力營造良好的學習氛圍，為依法實施行政管理和提高行政執法水平打下堅實的基礎。

　　建立競爭機制，堅持執法獎懲考核制度。要建立健全依法行政考核制度并抓好落實，對嚴格執法、執法水平較高、案件辦理能力強的執法人員要給予獎勵，對不適應執法工作的執法人員應堅決調離執法崗位。將執法人員培訓考試成績、是否出現錯案和行政訴訟、敗訴案等情況列為年終考核的主要內容，通過激勵、競爭促使行政執法人員自找差距，自覺學習，不斷提高自身素質。

　　加強執法監督，提高依法行政水平。要牢固樹立法制工作服務行政執法的理念，將法制監督工作貫穿于行政執法的全過程，嚴格對行政執法人員的獎懲，對行政執法工作有功的單位和個人給予大力表彰；對不求上進，對法律法規不求甚解、運用不當，未造成不良后果的給予通報批評；對亂執法、亂罰款的行為，嚴格按“兩錯責任追究制度”進行處理。通過制度規范，讓每一個行政執法人員都要有壓力感和緊迫感，以嚴肅法紀為手段，強化學習的自覺性和嚴格依法行政意識，努力鍛造一支政府需要、企業歡迎、社會支持、群眾贊譽的高素質的執法隊伍，切實履行好黨和政府賦予我們的神圣職責，推動質量技術監督事業健康快速發展。

　　（河北省廊坊市質量技監局副局長）

　　(《中國質量報》)