要讓官員對他們的服務(wù)方向有始終清醒的認識，形成并堅持正確的政績觀，除了需要上級政府與官員在決策時盡量與民眾需求保持一致，在制訂政績考核體系時加重民生標準的權(quán)重之外，根本的還是要真正實現(xiàn)民眾對于官員權(quán)力的制約，實現(xiàn)民眾對于官員命運的把握。只有民眾真正能夠決定官員的命運，官員才會惟民意行事，才能實現(xiàn)百姓需求對于官員政績觀的統(tǒng)一，官員們才能真正做好服務(wù)民眾的工作。

　　“我不贊成片面地批判政績觀，政績是為官者都要追求的。什么是正確的政績觀，什么是錯誤的政績觀，也很難一刀切來分開。”日前，全國人大代表、湛江市委書記徐少華做客南方網(wǎng)就一些熱點問題與網(wǎng)友交流。

　　對于“什么是正確的政績觀，什么是錯誤的政績觀”，為官者不應(yīng)該分不清楚，因為政府及官員均由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，理應(yīng)為百姓與公眾利益負責(zé)，所以以百姓的愿望相要求，一切工作以服務(wù)百姓為宗旨就是正確的政績觀，反之，違背百姓利益、逆民意而動就是錯誤的政績觀。所以一個分不清正確與錯誤政績觀的官員是不可能服務(wù)好民眾的，因而也就不可能成為合格的人民公仆。

　　湛江市委書記徐少華所以會認為“正確的政績觀”與“錯誤的政績觀”“很難一刀切來分開”，他接下來的話———“問題的實質(zhì)不在于政績觀是否片面，而在于地方官員是被現(xiàn)在的體制所捆綁著，他只能按照這個體制對他的束縛來思考問題、來發(fā)展”———可能已經(jīng)對此作了回答。他的言下之意大概是，作為一名官員不能不執(zhí)行上級的決定與旨意，同時又不能不滿足民眾的要求，而上級要求與民眾期待盡管多數(shù)情形下是一致的，但是二者之間也并非不存在沖突的時候，比如上級領(lǐng)導(dǎo)可能對市容、市貌有較高的要求，但是百姓更希望政策能向保障民生尤其是弱勢群體的生存權(quán)利方向傾斜；上級領(lǐng)導(dǎo)希望GDP獲得較大增長，而百姓可能更希望實現(xiàn)有房居住，有一個良好的環(huán)境等現(xiàn)實愿望。當(dāng)此上級領(lǐng)導(dǎo)與百姓要求難以合二為一之時，一些官員可能就會感到無所適從，久而久之也就可能對何謂“正確的政績觀”與“錯誤的政績觀”失去判斷力。

　　更要命的是，在上級領(lǐng)導(dǎo)與民眾要求相沖突時，由于前者對官員的前途往往具有決定性的影響，因而官員有時可能不得不要違心地服從上級領(lǐng)導(dǎo)的意志，而對百姓的要求表現(xiàn)得比較淡漠。在這種情形下，部分官員頭腦中的政績觀就可能會發(fā)生混亂，以至于漸漸對何謂正確或錯誤的政績觀分不清楚，或者干脆鐵了心追求片面乃至錯誤的政績觀，以獲得個人仕途上的通達。

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