本報記者 徐濱兩會報道

　　3月7日下午，人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者招待會，國家發展和改革委員會主任馬凱就經濟社會發展和宏觀調控等問題答記者問。其中，馬凱就能源、資源問題作了重點闡述，表示中國要堅持節能降耗綠色發展的路子，“資源過度消耗的狀況不改變，中國經濟走不遠。”

　　8%的GDP增長目標

　　目的在于轉變經濟增長方式

　　有記者問道，去年中國ＧＤＰ增長是10．7％，今年確定的經濟增長預期目標定為8％，兩者之間有比較大的差距。那么，10．7％這個速度過快了不太正常？還是8％的目標有點低？

　　馬凱就這個問題指出，綜合各種因素來考察，去年10．7％的增長速度總體上是正常的。

　　“但是喜中也有憂，主要是經濟增長付出的代價過大。如果經濟增長方式不轉變，結構不優化，過度消耗資源的狀況不改變，

中國經濟走不好，也走不遠。所以我們希望經濟增長速度更適中一些，好中求快，保持平穩，避免大起大落。正是基于上述分析，同時考慮到現在的ＧＤＰ指標是導向性、預期性的，為了給社會各界，特別是各省區市各級政府一個明確的導向，所以我們把今年ＧＤＰ增長目標定為8％。就是說，不要把我們的工作精力放在追求速度上，而要放在轉變增長方式、調整結構、提高經濟運行的質量上來，避免盲目攀比速度和層層加碼。”

　　馬凱同時指出，實際上8％的速度也不是一個低速度，比世界平均增長速度要高出許多。同時，這也是一個預期目標，在執行過程中還可以調整。

　　節能減排強調

　　“三個不變 一個加大”

　　有記者注意到，去年全國節能減排目標是沒有完成的，今年在政府工作報告和計劃報告里都沒有再提年度節能減排目標。這是什么原因？現在不提節能減排目標，會不會削弱節能減排工作？

　　馬凱指出，今年國家沒有再提節能減排的年度目標，主要是考慮在實際工作中，越來越深切地感到節能減排是由多種因素所決定的。有些節能減排的措施當年采取當年可以見效，有些措施，比如說結構調整的措施、一些工程項目措施，當年采取以后，見效可能在以后幾年。因此，要把五年的節能減排目標比較準確地分解到每一個年度，有一定難度。

　　但馬凱強調了“三個不變、一個加大”。“第一，決心不變。面對

能源、資源的嚴重制約，不走節能減排的路，不走建設資源節約型和環境友好型社會的路，中華民族沒有退路，必須下決心節能減排。第二，目標不變。‘

十一五’規劃綱要提出的單位ＧＤＰ能耗在五年內要降低20％左右，主要污染物排放要減少10％，這個目標堅定不移，確保實現。政府每年要負責任地向人大報告當年節能減排任務的完成情況，五年算總賬。第三，責任不變。國務院已經把五年節能減排目標分解到各省區市，各省區市政府和有關企業要切實負起責任，并且根據當地的實際情況，制定和提出階段性的工作目標和任務，努力去完成。”“‘一個加大’就是節能減排的工作力度不但不減，而且要繼續強化。在這次政府工作報告中，總理提出了八方面的措施，我們要會同有關部門，會同各地方、各企業，扎扎實實地去落實這幾項措施。”

　　中國能源自給率90%以上

　　不會對世界造成威脅

　　近年來，中國經濟增長很快，同時能源消費也快速增加，這個問題也引起了國際社會的關注，有人認為中國會對世界能源安全構成威脅，對此，馬凱擲地有聲地表示：“中國能源自給率90％以上， 不會對世界造成威脅。”

　　馬凱表示，改革開放29年來，中國主要依靠自己的力量解決了能源問題，能源自給率一直保持在90％以上，比ＯＥＣＤ組織國家高20個百分點，比美國高30個百分點。這因為中國不僅是能源消費大國，而且是能源生產大國。