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董明珠:政府采購要加快向自主創新產品傾斜

http://www.sina.com.cn 2007年03月08日 11:06 中國產經新聞

  本報記者 趙海鷗兩會報道

  自主創新是制定“十一五”規劃的著力點,如何在更加開放的環境中支持具有自主知識產權的民族企業,使我們的民族企業更加做大做強,這一關系著國家經濟的關鍵性因素被政府提到了戰略高度。記者注意到,格力電器副董事長、總裁董明珠代表向“兩會”提交的議案中,就涉及到了“企業自主創新”這一問題。

  在這份名為“關于政府采購加快向自主創新產品傾斜”的議案中,董明珠代表認為:政府采購的核心是

性價比,而不是以國產還是歐美、日本等洋品牌作為衡量標準。聯系到中央空調產業,她認為,目前在各個政府相關部門集中采購招投標中央空調的過程中,即便中央空調民族品牌的價格比國外品牌低1/3,這些單位的集中采購仍然傾向于國外品牌。甚至有些地方政府采購外國產品的比例高達90%以上。

  相比當下很多洋品牌在國內鄉鎮貼牌生產,質量很難得到保障,售后維護成本高,還享受諸多的稅收優惠;而格力電器等擁有自主

知識產權的民族中央空調品牌,無論是技術、質量還是品種,目前完全可以滿足國內各種場合對中央空調產品的需求,特別是國家機關和各級政府各類重大項目的需求。

  董明珠代表在議案中提到了一些數據值得關注:通過政府采購政策支持本國產業,是世界各國通行的做法。如美國雖然已經簽署了WTO《政府采購協議》,但美國政府采購也只有10%是給外商的。但這種有利于自主創新產品做大做強的方法,在中國,卻由于并無具體的規定出臺,在實際執行中存在很多的漏洞,實行起來困難重重,并沒有體現出對民族品牌的支持。

  對此,董明珠提出了自己的建議:加快和完善立法,盡快出臺有關政策扶持自主創新的民族品牌;制定具體的、可執行并可監督的措施,防止政策在執行過程中走樣,如可將設備等固定資產投資的國產化率作為一項考核指標;政策的傾斜要針對自主創新品牌,目前有些企業號稱自主品牌,實際是買國外的產品,貼自己的牌,還是在為洋品牌打工,應該嚴格規范自主創新產品目錄。

  記者觀點:

  早在2006年12月31日,科技部、國家發展改革委、財政部等相關部委聯合發布的《國家自主創新產品認定管理辦法試行》,被列入《國家自主創新產品目錄》的產品,將在政府采購、國家重大工程采購等財政性資金采購中得到推薦。

  政府采購與普通商業消費采購不同,必須強調執行公共政策的職能,而不是完全的經濟效益的職能。各級政府應擯棄“貪大求洋”的思想,嚴格貫徹落實國家的法律法規,在集中采購時向擁有自主知識產權自主創新的民族品牌傾斜,以支持民族品牌的發展。


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