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澳門政協委員建議在珠海拱北與澳門口岸實行“兩地一檢...http://www.sina.com.cn 2007年03月08日 11:00 中國產經新聞
本報記者 楊未宏兩會報道 隨著CEPA和自由行政策的深入,往返內地與澳門的客流量日益增長,珠海拱北口岸的通關壓力越來越大為適應內地與澳門經濟發展及對外交往的需要來自澳門特區的6位政協委員,澳門地產業總商會會長鐘小健、澳門有利建筑材料公司董事長劉衍泉、澳門博彩股份有限公司董事蘇樹輝、澳門新建業集團主席吳立勝、金網絡房地產經紀有限公司副總經理林金城、《澳門日報》常務副總編輯陸波聯名提案,建議國家有關部門會同澳門方面著手研究在珠海拱北與澳門雙方口岸實行“兩地一檢”的通關形式。 。吃拢慈丈衔,全國政協委員、澳門地產業總商會會長鐘小健在接受《中國產經新聞》記者采訪時說,在珠海拱北與澳門雙方口岸實行“兩地一檢”是現實所需,不是沒有可行性,他建議國家有關部門會同澳門方面著手研究,拿出切實可行的方案,以徹底解決珠澳口岸通關壓力,真正做到“人暢其流,物暢其通”。 據鐘小健介紹,珠海拱北口岸是連接澳門與內地最重要的口岸,設計最大通關能力為每天20萬人次。目前口岸日均客流量已遠遠超過20萬人次。據數據顯示2003年以來經拱北口岸出入境的內地居民以每年百萬人次的倍數持續增加每逢周末特別是黃金周、春節等節假日期間,口岸的日客流量均超過22萬人次,單日客流量最高記錄直逼28萬人次,致使拱北口岸經常出現擁堵現象,遇上高峰期內地旅客經過拱北和澳門兩道關口則往往需要一個半小時以上,2006年春節期間,更是需要3個小時才能過關。對此,旅客有抱怨,澳門社會也有民怨,認為擋住了人流也就擋住了消費。2006年來澳旅客超過2000萬人次,預計今年將達到2500萬-2800萬人次,隨著客流量的進一步增長,過關時間還會更長,關口已經成為卡在內地與澳門之間的一道瓶頸。如果實行“兩地一檢”,將目前開通的出境通道60條、入境通道66條加在一起,等于單向有了126條通道,在不擴建口岸、增加通道和人力的條件下,可以迅速提升通關能力,解決通關壓力。 他解釋說,所謂的“兩地一檢”即拱北和澳門雙方對出入境人員、客運車輛的通行只檢查一次。目前對出入境人員、客運車輛,拱北和澳門方面都要進行檢查,即兩地兩檢。 鐘小健認為,“兩地一檢”對珠澳雙方經濟都合算。提高口岸通關能力一是靠擴大口岸規模,二是靠簡化通關手續。由于經濟、社會、文化等各個方面的原因,澳門與內地的人員交流無論是絕對量還是增長率都是越來越高,預計這一趨勢將會持續發展下去。如果單靠擴建口岸、增加編制等辦法增加通關能力,一段時間后又會面臨旅客增加的壓力,同時對澳門來講,由于土地資源緊缺,地方狹小,再行擴建的成本與困難較大。雖然“兩地一檢”需要有關方面采取相應的配套措施,但其經濟效益對珠澳雙方尤其是澳門來說無疑要大得多。 同時,他表示,“兩地一檢”必然會涉及到內地與澳門雙方的進出境人員控制及雙方現有的出入境管理法律等問題。對此,相信在網絡信息技術如此發達的今天,雙方人員控制問題是可以通過信息共享與權限設置技術等辦法來解決。當然在法律方面,需要對現有的出入境管理法律進行相應的修改。 背景:據記者了解,去年的3月1日,在澳門特區全國人大代表的建議下,珠海拱北口岸與澳門關閘口岸首度實現同步開關。
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