編者按

　　一件坑農案，一面照妖鏡。就是這面照妖鏡，照出了假冒偽劣制售者的丑陋嘴臉，照出打假之路的任重道遠，同時，引發人們對廣大農民朋友的同情與悲憫。

　　一件坑農案，一面反觀鏡。常說“吃一塹，長一智”，當我們為受害農民的遭遇而悲憫時，農民朋友如果能夠從這些案例中獲得教誨，獲得反思，那么這些案例便是一記“棒喝”，一劑“良藥”。

　　

　　2006年10月，江蘇

連云港灌云縣東辛農場9戶農民因施用個體商販的偽劣三環唑農藥，造成承包的33公頃水稻單產減產達400公斤。圖為2006年10月31日，連云港灌云縣東辛農場一名農民欲哭無淚地望著嚴重減產的水稻。穆道勇 攝

　　假洋化肥

　　案件回放：黑龍江省勃利縣杏樹鄉永安村一位農民朋友李大爺，孩子進城打工，家里種的小麥，從種到收主要靠他自己籌劃。一天下午，鄰村的一個人開著小卡車來到了永安村，車上裝了許多袋標有“美國進口二銨”的肥料。車停在村頭賣化肥，一些村民圍了上去。

　　賣化肥人吹噓，這是進口名牌化肥，他是批發出來賣給鄰居們的，比零售價便宜，一袋少要20元，但不能開發票。他還說，農民要發票也沒有用，沒有地方去報銷。他這么一吆喝，還真打動了李大爺和幾個老哥們。大家一商量，當場就有幾戶農民買了這個“又好又便宜”的“進口名牌”化肥，一車肥料銷了半車。

　　李大爺買回來一看，這批“美國進口二銨”化肥顆粒不均勻、表面無色澤。黑龍江省勃利縣質量技監部門經過化驗，發現這批假劣化肥近80％的成分是硫酸鎂。其包裝上注明的氮含量18％、磷含量46％等指標，實際檢測含量接近于零。

　　經調查得知，這批化肥是杏村鄉永安村供銷社從山東省購進的。執法人員隨后對勃利縣主要化肥銷售點排查后，又發現46噸同類假化肥。經過執法人員多日跟蹤調查，查明這些假劣化肥是由杏村鄉永安村供銷社和杏村鄉增產村村民王國義從山東省慶云縣購進的，總計購進199噸，至案發時已銷出179噸。

　　據負責查處此案的勃利縣質監局稽查大隊隊長顧洪游介紹，如果它們被施進農田里，將會造成1330多公頃農田減產或絕產，預計給農民造成的直接經濟損失近千萬元。

　　勃利縣委、縣政府迅即通過各種渠道向農戶發出退貨返款公告，售出的假化肥除了200多公斤已經被施入農田，其余全部退回到原銷售點，購買假化肥的農民獲得了全額退款。

　　目前，此案已被移交司法機關。

　　點評：化肥市場，打著進口品牌的產品占相當比例，其中不乏混水摸魚者。農民朋友在購買時切勿只是迷信“洋品牌”，一見帶洋字的，就以為肥效就一定高，一下子昏了頭腦。這個案例對那些偏愛“洋貨”、迷信“洋貨”的人們來說，是一個警示。

　　應該說，如今農民買化肥認名牌，這是對的。但是，品牌化肥必須到指定的經營處購買，而且買品牌化肥應按市場公布的價格購買，不要圖小便宜買地攤和流動點的，并要開發票。那些制假賣假者，就是利用農民朋友的這種心理，賣假肥，坑害農民。農民朋友們要記住這個教訓。

　　郵購苗木

　　案件回放：浙江省東陽市南馬鎮的黃新華打算從外省引進一些花草新品種。上網查找后，花1200元錢從河南潢川奇花種植基地訂購了木本薰衣草、蝴蝶薰衣草、味精菜、非洲補腎草、華廈降壓草、人參菜、跳舞草、養心草和芝麻菜等品種。他本想買幾粒種子試種一下，但對方表示只能批發不能零售。于是，僅薰衣草他就買了3萬粒種子。

　　事先，他還來到義烏農貿城進行市場行情調查，發現薰衣草每株均價5元錢，0.4公頃地至少可育苗30萬株，獲利150萬元。

　　隨后，黃新華請來幫工搭起幾個大棚，開始育苗。可是一兩個月過去了，大部分種子發芽率不高。最可氣的是，1萬粒味精菜僅長出10多株苗。而且黃新華發現，對方吹噓“不用放味精，口感可與雞湯媲美”的味精菜其實就是普通的萵苣菜。所謂的薰衣草長到幾厘米后就不再生長，也沒有散發出薰衣草的香味。而當初購買這些種子的價格比從正規渠道出售的高出數倍。這時，黃新華感覺上當了，為了開發這些新品種他已花去近萬元積蓄。

　　黃新華的遭遇并非個別例子。在浙江東陽、永康、磐安等地發現同樣的受害者。永康城郊有一位農民從外地郵購了據稱“單產可達600多公斤的刀豆”，結果連一顆刀豆也沒結出來。按《種子法》等有關規定，經營的種子必須經過審定和許可，并在外包裝上注明審定號和經營許可證號。而許多郵購的種子僅僅用塑料袋包裝，種子名稱是用手寫的。

　　點評：本案涉及的是近年來出現的另外一種消費方式——郵購。這一新的消費方式在近幾年逐漸得到了農民的喜歡，但是在農民收到郵購過來的苗木、種子時，往往也會出現很多問題，比如經銷商以次充好、以假充真，而農民在收到劣質的苗木時，由于路途遙遠或是成本過高，無法為自己維權，只能吃個啞巴虧。因此，農民在選擇郵購方式時，一定要慎重選擇正規經銷商，并且保存好購物憑證，積極為自己維權。

　　專家介紹，近年來郵購欺詐花樣翻新，屢禁不絕。郵購欺詐表現形式多種多樣，有報刊宣傳、短信中獎、網上訂購等；品種范圍從種苗、藥材到手機、筆記本電腦、學習機、書籍等等；侵權內容有實物與宣傳不符、“三無”產品、余款不退或者根本不發貨等。一些經銷商多冠以“中國”、“北京”、“大學”、“科學院”等知名度高、可信度高的名號欺騙偏遠地區的農民。由于農民文化水平、投訴成本、維權意識和維權渠道所限，這類郵購欺詐行為一直存在著投訴率低和解決率低的問題。專家提醒消費者，不要輕易被大牌子、高帽子打了眼，讓“天上的餡餅”動了心。只有冷靜分析，理性選擇，理性消費，才會走向成熟。

　　農藥過期

　　案件回放：2006年夏季，正值豐收季節，山西省太谷縣3位瓜農賴以生存的0.47公頃瓜田卻顆粒無收。瓜農說罪魁禍首是使用了過期農藥。

　　3位瓜農是在北京金太龍高科技公司太谷分公司購買的名為硫磺懸浮劑和粉毒清的農藥，用于防治香瓜的白粉病。但誰也沒有想到的是，使用農藥后，他們所有的瓜苗全部死亡。無奈之下他們決定請求當地消協幫助。太谷縣消協工作人員調查發現，3位瓜農購買的硫磺懸浮劑生產日期為2002年，標注有效期為2年，屬于過期農藥。但經銷者卻認為是瓜農在32攝氏度以上的高溫下不當使用而造成的，拒絕承擔責任。

　　為了弄清原因，太谷縣消協決定現場做實驗，由經銷商在32攝氏度的氣溫下按照農藥的正常使用方法進行實驗，實驗表明，香瓜噴藥24小時后，果然出現了葉干、發黃的現象，太谷縣消協據此認定屬于農藥質量問題。并決定對經銷商的違法行為作出處罰。

　　點評：農民要懂得以下幾個必要的農資消費要點。一是到固定經營場所購買，不要買流動攤販的農資，留意經營者有沒有執照，最好去連鎖店。二是要檢查農資外包裝上的出廠日期、保質期、生產廠家資料。三是索要經營單位的發票和信譽卡，一旦發生糾紛，憑這些東西可以直接向經銷商索賠。四是從長遠考慮，不能為貪圖眼前的便宜而購買假冒偽劣農資。

　　低價化肥

　　案件回放：一堆硫酸鎂，幾袋二氨，一臺封口機。在兩分鐘內，3名工人就能制造出一袋北京某公司生產的“轟動全國，國內首創，以色列技術”的高鈣鉀農肥。

　　2007年2月10日，遼寧省朝陽市有關部門在一廢棄的加油站內查處了一假化肥制造窩點。經過初步認定，這堆白色原料是化工原料硫酸鎂，他們制造出的化肥，是通過簡單的配料制造出來的，所含的鈣、鉀根本達不到國家規定標準。

　　調查中，該廠負責人承認，他沒有北京某化工技術公司的生產委托書。據稱，他們有合法的經營執照生產有機肥料，目前效益不是很好，就想找個路子賺點錢，該包裝袋上留的“北京某化工技術公司”的銷售熱線，手機號碼竟是遼寧朝陽區段，接聽者也是朝陽口音，接聽電話時非常警覺，沒說幾句話就掛斷了電話。

　　點評：化肥真假肉眼難以分辨，而農民又多看重價格，忽視品質，因此一些不法廠家就利用這一點，通過減少化肥中有效成分的含量從而節省成本降低價格，以此來吸引農民消費者。還有一種則是通過利用虛假標識，如混淆標識、在總含量上大做文章、在重量上克扣、假冒名牌等來達到欺騙農民的目的，農民朋友購買化肥時一定要當心。

　　“三無”種子

　　案件回放：農民播下種子就播下了希望。而河南省正陽縣大林鄉133戶農民播下水稻種子后，收獲的卻是秕稻谷。近日，正陽縣人民法院對這起水稻種子質量糾紛案作出判決，以銷售偽劣種子罪分別判處被告人江龍軍、章肖海各拘役4個月，并各處罰金5000元。

　　2005年3月江龍軍、章肖海伙同張春（已判刑）從四川綿陽市高新技術開發區永興鎮甘永貴處，以每公斤6元的價格購進沒有正規包裝，既無品名和產地，也無產品合格證的“三無”水稻種1200公斤。稻種購進后，張春又將該批稻種批發給本村的江龍軍750公斤，批發給本村農民章肖海150公斤衛優718稻種，自己留300公斤。隨后，此三人于2005年農歷2月28日，分別由其本人或委托他人將該批劣質稻種以每公斤16～22元的價格銷售給正陽大林鄉大林、漫塘、涂樓、湯廟等13個行政村的133戶農民153公斤，造成這133戶農民種植的近53公頃水稻減產，造成經濟損失267610元。

　　點評：假農資坑農事件讓農民吃盡了苦頭，能買到真種子成了農民最關心的問題。國家頒布的強制性標準GB 20464-2006《農作物種子標簽通則》已于2006年11月1日起實施。該標準對農作物種子標簽的標注內容、制作要求等都作出了具體的要求和規定。農民朋友們在買種子時，一定要先看標簽，標簽的真偽主要可以通過以下幾方面來判斷：種子名稱的標注應根據實際情況進行，需特別說明用途的應標注用途，如：“飼用甜菜”、“糖用甜菜”；雜交親本種子應標注雜交親本種子的類型，如：“西瓜親本原種”。國內生產的種子應標明生產商名稱、地址以及聯系方式，種子的質量指標、生產年月、種子經營許可證編號和檢疫證明編號等。進口種子應標注進口商名稱、地址及聯系方式、生產商名稱，種子的質量指標、生產年月、種子經營許可證編號和檢疫證明編號等。

　　農民朋友在買種子的過程中，如果發現種子品種名稱有下列情況之一的，均為不合格的種子：僅以數字組成，如88-8-8；以國家名稱和縣級以上行政區劃的地名和公眾知曉的外國地名來命名，例如：“中國1號”、“湖南水稻”、“北海道小麥”等；以植物新品種的特征、特性或育種者的身份或來源等容易引起誤會的名稱來命名，例如：“超大穗水稻”、“李氏玉米”等；與國際組織或其他國內外知名組織及標志名稱相同或者近似的，例如：“紅十字玉米”等。

　　質監部門提醒農民朋友在買種子時，一定要認真審查種子標簽的標注是否符合國家標準的要求，對不符合標簽要求的種子，應及時向有關部門舉報。同時，還應從其他方面加以注意，如去正規的種子站購買種子，并索要正式發票和信譽卡，并把它們和包裝袋一起保存好，作為維權憑證。

　　發霉飼料

　　案例回放：2006年9月9日，山東省棲霞市翠屏區上高家村李豐德在該市某獸醫站購買仔豬顆粒狀飼料1包，回去后沒檢驗飼料的質量就喂給仔豬。第4天，3頭仔豬突然出現嘔吐、排稀等癥狀，并于當日死亡，之后6天內又有7頭仔豬死亡，造成直接經濟損失近千余元。李豐德認為是飼料的問題，找到銷售商討說法，可是獸醫站的工作人員堅決不承認是飼料的原因，并把責任推卸得一干二凈。

　　李豐德隨即投訴到棲霞市12315申訴舉報中心。可當12315執法人員建議把飼料進行鑒定時，他卻提供不出可供化驗的飼料。原來，商家在與李豐德的交涉過程中，已經把他喂小豬所剩的飼料全部拿走，造成消費者舉證困難和工商人員處罰困難。

　　點評：依據《消費者權益保護法》第二十二條：“經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經知道其存在瑕疵的除外。”通過此事我們不難看出，在日常消費中如果你的合法權益受到了侵害，保存證據是關鍵，只有這樣才能受到法律的保護，否則將因無法舉證難以維權。

　　劣質食品

　　案例回放：在布滿灰塵的房間里，打算銷往農村的蛋糕竟和臟兮兮的紙殼等垃圾堆放在一起……2007年1月23日，貴州金陽的執法人員根據群眾舉報，在尖山村一民房內查獲了一個秘密存放問題糕點的庫房，當場查扣名為“叮呱呱”的蛋糕2750包。據當事人交代，這些不合格的蛋糕主要銷往農村。

　　經查，這些蛋糕沒有任何衛生證明和合格證，由于售價便宜，因此不少城鄉接合部和農村的小孩都喜歡買來吃。拆開一袋蛋糕，便聞到一股刺鼻的糖精味，執法人員還在一些蛋糕里發現了黑色煤渣。

　　目前，假冒偽劣食品從城市流向農村的趨勢日益明顯，農村逐漸成為劣質食品的“重災區”。據了解，一些劣質、過期“三無”食品正“轉戰”農村市場。在農村，商店及小賣部是農民主要生活用品來源地，他們進貨時大都選擇一些價格便宜而且送貨上門的貨品，其中一部分貨品是在城里失去市場的假劣貨。一些不法商販還打著“送貨上門”、“節日讓利”的旗號，走村串巷兜售不合格的調味品、肉制品及各種食品等，讓農村消費者防不勝防。

　　點評：農民食品安全知識匱乏，食品安全防范能力差，而且，一些農民雖然知道是假冒偽劣食品，但由于價格便宜，仍然喜歡購買，這給偽劣食品提供了生存空間和市場空間。同時，農村消費者法律意識相對淡薄，自我保護意識不強，防范意識偏弱，即使吃出了問題，也很少想到運用法律手段來維護自己的權益，消費維權時投訴渠道不暢也是障礙。因此，向農民宣傳食品安全消費知識，增強農民自我保護意識和自我保護能力，是構建食品安全監管網絡的重要一環。

　　同時，執法部門要將食品安全工作重心從市區向城鄉接合部和農村偏遠地區轉移，加大對城鄉接合部和農村食品安全的監管力度，加強對城市小食品批發網點及流動送貨車的監控，加大檢查力度和密度，從源頭上遏制劣質食品向農村流動；要完善食品安全公示制度，建立健全食品安全信息網絡，及時將不合格食品名單等具體情況，通過超市、集貿市場、批發市場等市場終端公布出來。加強對食品加工“小作坊”監管，使之從食品生產加工的“黑窩點”逐步轉變為“正規軍”，從而為廣大農村群眾提供良好的食品安全保障。同時，完善農村消費維權網絡，在鄉村建立申訴服務網點，進一步完善相關規章制度，及時處理農村群眾的消費糾紛，維護農村群眾合法權益。

　　

　　春耕進入倒計時，各地農資市場開始火爆起來。近日，有關部門公布了10起假劣農資典型案例，警告農資經銷商不要“玩火”，提醒農友不要上當。

　　湖北假劣農資坑農十大案例

　　1.武漢鴻興農資有限公司經營劣質“敵敵畏”農藥案。此案已構成犯罪，移交司法機關處理。

　　2.襄樊清河口禾壯農資經營部經營假劣農藥案。該案當事人經營11件“20％三氯殺螨醇乳油假農藥案”，造成襄陽區和襄城區26.7公頃棉花藥害嚴重，專家測產評估其造成損失30萬元。當事人被判處有期徒刑三年。

　　3.陽新鴻發化工有限公司無證生產、經營“殺撲磷”高毒農藥案。農業、公安部門已依法取締。

　　4.武漢中鑫化工有限公司生產、經營劣質“30％氯胺磷”農藥案。

　　5.潛江潛豐種業有限公司無證生產、經營未經審定的“太豐棉8號F1”種子案。

　　6.上海宏邦化工有限公司生產的24％乙氧氟草醚乳油擅自擴大登記范圍案。

　　7.武漢綠地農資有限公司無證經營未經審定的棉花品種“荊墾雜02－8”、“荊雜棉8號F1”案。

　　8.襄樊清河口東方紅種業經營部經營假“標記雜交棉一號”棉種案。

　　9.武漢海洋生物工程有限公司非法生產水產用“倍氰松”、“雙鏈季銨鹽碘”等假劣獸藥產品案。

　　10.武漢華中現代種業有限公司經營推廣未經審定通過的主要農作物種子案。

　　河北農資打假十大案例

　　1.不法商販在豐寧銷售假進口磷酸二銨案。

　　2.定州市美德益復混肥廠無證生產復混肥案。

　　3.新樂市某化肥經銷處冒用國家免檢標志案。

　　4.廣宗縣一流動商販銷售假冒肥料案。

　　5.涉縣一化肥經銷點銷售假冒化肥案。

　　6.永清縣第一農藥批發部銷售無登記證農藥案。

　　7.涿州市北農種衣劑有限公司生產銷售不符合強制性標準農藥案。

　　8.肅寧縣某排灌門市部銷售假冒水泵案。

　　9.撫寧縣薛某銷售不合格柴油案。

　　10.玉田縣華濱塑料廠冒用他人廠名、廠址生產、銷售聚乙烯農用地膜案。

作者：趙陜雄