■綜述■本報記者王海坤

　　英國哲學(xué)家休謨說過：“一切人類努力的偉大目標在于獲得幸福。”發(fā)展的終極目標應(yīng)該是人民的幸福，經(jīng)濟增長是為了人民的幸福，而社會和諧更是為了人民的幸福。

　　也就是說，國富是為了民樂。

　　正因為此，在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀下，“幸福指數(shù)”作為新時期的熱點話題跳躍而出……

　　反思ＧＤＰ

　　“幸福指數(shù)”的討論漸熱

　　北京首次將“幸福指數(shù)”納入和諧社會評價體系是在去年年初召開的北京兩會上。據(jù)悉，北京是在發(fā)布一次調(diào)查結(jié)果中使用了“幸福感”作為評價指標，幾乎以此為發(fā)端，去年各地陸續(xù)召開的兩會上，對于“幸福感”、“幸福指數(shù)”的關(guān)注一下子多了起來。

　　“關(guān)注幸福感，其實是對我國以前片面追求ＧＤＰ增長的反思。”中國人民大學(xué)社會學(xué)系教授周孝正當(dāng)時分析原因指出，過去大家過分迷信ＧＤＰ，結(jié)果人們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展起來了，ＧＤＰ也上去了，生存環(huán)境反倒變差了，

空氣污染、城市噪音、上學(xué)難、看病難等問題開始顯現(xiàn)。能掉過頭關(guān)注人們幸福不幸福，這應(yīng)該是個進步。

　　于是，來自各地方的關(guān)于“幸福感”、“幸福指數(shù)”的討論漸漸熱鬧起來。

　　在四川省統(tǒng)計局官員的描摹下，“幸福指數(shù)”是對社會和諧程度的綜合考量。涵蓋若干個指標，如人們的收入、生活水平、健康水平、人際關(guān)系、成就感，安全感、對工作的滿意度。根據(jù)這些進行統(tǒng)計調(diào)查，綜合計算得出一個人、一個地區(qū)人民的幸福指數(shù)。對于一座城市的居民而言，相比于其他各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，城市居民的幸福指數(shù)則更能鮮活地反映一個地區(qū)、一個城市發(fā)展的成就與不足。

　　山東的一些專家也提出我國民眾幸福指數(shù)指標體系應(yīng)由10個次級指標構(gòu)成：知足充裕體驗指數(shù)、心理健康體驗指數(shù)、成長發(fā)展體驗指數(shù)、社會信心體驗指數(shù)等等。

　　“幸福指數(shù)”的由來和中國幸福指數(shù)的排名

　　如果說ＧＤＰ（國內(nèi)生產(chǎn)總值）、ＧＮＰ（國民生產(chǎn)總值）是衡量國富、民富的標準，那么，怎樣才能衡量人們是否幸福快樂呢？

　　在國際社會，前行者提出了一個相應(yīng)的指標——ＧＮＨ（Ｇｒｏｓｓ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｈａｐｐｉｎｅｓｓ），即國民幸福總值。

　　據(jù)說，ＧＮＨ最早是由南亞的不丹王國的國王提出的，他認為政策應(yīng)該關(guān)注幸福，并應(yīng)以實現(xiàn)幸福為目標。他提出，人生基本的問題是如何在物質(zhì)生活和精神生活之間保持平衡。在這種執(zhí)政理念的指導(dǎo)下，不丹創(chuàng)造性地提出了由政府善治、經(jīng)濟增長、文化發(fā)展和環(huán)境保護四級組成的“國民幸福總值”（ＧＮＨ）指標。追求ＧＮＨ最大化是不丹政府至高無上的發(fā)展目標。

　　1970年代，不丹提出ＧＮＨ時并不引人注目，然而，20多年的實踐后，該指標引起了全世界的關(guān)注，世界上不少著名的經(jīng)濟學(xué)家把目光投向這個南亞小國，開始認真研究“不丹模式”。

　　美國的世界價值研究機構(gòu)開始了“幸福指數(shù)”研究；英國則創(chuàng)設(shè)了“國民發(fā)展指數(shù)”（ＭＤＰ），考慮了社會、環(huán)境成本和自然資本；日本也開始采用另一種形式的國民幸福總值（ＧＮＣ）。

　　然而，中國國民幸福指數(shù)的情況如何呢？

　　眾所周知，自上世紀八十年代以來，中國的ＧＤＰ以年均9．3％的高速度增長，在東亞創(chuàng)造了新的經(jīng)濟奇跡。但是，經(jīng)濟增長并不能保證幸福，根據(jù)荷蘭的一個教授對中國3次幸福指數(shù)的調(diào)查顯示，中國1990年國民幸福指數(shù)為6．64，1995年上升到7．08，但2001年卻下降到6．60。2005年12月，美國公布的最新幸福指數(shù)調(diào)查顯示，東亞國家幸福指數(shù)普遍低于西歐及美洲國家，最快樂的亞洲國家新加坡也只排名第25位，中國則排第48位。日前，在英國“出爐”的《幸福星球指數(shù)》報告里，中國人的幸福程度也只排在第31位。

　　幸福究竟是什么？是一種心理體驗，一種感覺，還是《現(xiàn)代漢語詞典》給出的解釋：“（生活境遇）稱心如意”。一百多年前，英國經(jīng)濟學(xué)家穆勒則認為，幸福來自全面和諧狀態(tài)。

　　

和諧社會需要新的財富觀和幸福觀

　　一直以來，傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)把研究的重點放在如何增加人們的財富上。然而，現(xiàn)實表明，中國人的幸福感并沒有隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而同步提高。來自蓋普洛公司的調(diào)查也表明，中國人的幸福感在過去10年中先升后降，與經(jīng)濟發(fā)展的曲線并不同步。

　　幸福學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)，盡管每個人追求的東西看上去不同，但終極目的都是追求幸福。人們在收入水平非常低的時候，財富的增長的確能夠帶來幸福感的提高；但當(dāng)財富積累達到一定程度后，財富對幸福感的影響就越來越小。所以，在生存需要滿足以后，社會發(fā)展的目的不是財富最大化，而應(yīng)該是人們的幸福最大化。“幸福指數(shù)”應(yīng)成為衡量社會和諧與否的重要指標。

　　就目前階段而言，有專家呼吁，應(yīng)重點解決影響民眾幸福感以促進社會和諧的最為突出的問題，諸如貧富差距、教育、醫(yī)療，農(nóng)村家庭因災(zāi)、因?qū)W、因病致貧和返貧等問題。

　　與此同時，要避免將“幸福指數(shù)”形式化、避免把幸福的概念庸俗化。此外，還要避免短期行為。對政府而言，讓城市未來的幸福度有長期提高，比提高居民目前的幸福度更為重要。在這一點上，過去十年里，中國人的幸福指數(shù)先升后降，正是沒有長遠目光的表現(xiàn)。

　　無疑，我們需要新的財富觀和幸福觀。

　　由于幸福不止在于外在物質(zhì)的占有，更多的是一種心態(tài)，影響它的因素十分復(fù)雜。現(xiàn)實中，甚至有民眾幸福指數(shù)表現(xiàn)非常高的國家，經(jīng)濟發(fā)展卻非常落后的現(xiàn)象，這就使得幸福指數(shù)如何能更精準地反映社會和諧程度非常值得深入研究。記者在日前對國家統(tǒng)計局有關(guān)幸福指數(shù)的研究情況進行采訪時得到消息，雖然，去年9月，國家統(tǒng)計局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在公開場合已經(jīng)提出今后將推出幸福指數(shù)等統(tǒng)計內(nèi)容，時至今日，國家統(tǒng)計局對此仍拿捏不定，相關(guān)工作也已停滯近半年，究竟幸福指數(shù)的指標體系如何確立，框架性的東西何時浮出，目前都存在不確定性。

　　不過，正像有關(guān)專家所強調(diào)的，國民幸福指數(shù)（ＧＮＨ）應(yīng)該與ＧＤＰ一樣重要，成為科學(xué)的政績考核標準的組成部分，共同監(jiān)控國家經(jīng)濟社會運行態(tài)勢，只有這樣，才能真正體現(xiàn)“以人為本”和“

科學(xué)發(fā)展觀”。我們期待著更加科學(xué)、合理、符合中國實際的幸福指數(shù)的浮出。