十屆全國人大五次會議舉行首場新聞發布會，將審議的物權法草案和企業所得稅法草案受熱議，姜恩柱表示，兩部法律將——

　　保護群眾利益 完善投資環境

　　本報記者 徐濱 張萬武兩會報道

　　3月4日上午，十屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行新聞發布會，由選舉出的大會新聞發言人姜恩柱回答了中外記者就會議議程和人大工作提出的相關問題。其中，有關本次會議將審議的兩部重要法律草案——物權法草案和企業所得稅法草案的相關問題廣受關注。

　　姜恩柱表示，

　　物權法關系群眾切身利益

　　有記者問，物權法出臺對公民的生活將產生什么影響？

　　姜恩柱說，物權法草案已由全國人大常委會審議7次，目前，各方面對物權法草案的基本原則和主要規定認識已經趨于一致，草案已經比較成熟，十屆全國人大常委會第25次會議高票通過了將草案提請十屆全國人大五次會議審議的決定。

　　他指出，物權法與廣大人民群眾息息相關，制定物權法是維護廣大人民群眾切身利益的需要。隨著改革開放和經濟的發展，人民群眾生活普遍改善，普遍要求切實保護他們通過辛勤勞動積累的合法的私有財產。

　　物權法草案通過規定私人所有權、業主的建筑物區分所有權、土地承包經營權、宅基地使用權等，保護他們的切身利益，激發他們創造財富的活力，促進社會和諧。

　　對此，姜恩柱舉了幾個例子。如物權法草案規定住宅建設用地使用權期屆滿后，自動續期，解除了人民群眾對其住宅在期滿后的擔心。又比如，物權法草案規定不動產登記費按件收取，不得按照不動產的面積、體積或者價額的比例收取，減輕了人民群眾進行不動產登記時的負擔。

　　物權法草案進一步完善我國的擔保物權制度，增加規定經當事人書面協議，企業、個體工商戶、農業生產經營者可以將現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品和產品抵押，正在建造的建筑物、船舶、飛行器可以抵押，基金份額可以質押，應收賬款可以質押等。

　　企業所得稅法改善投資環境

　　有記者問，這次人大要通過企業所得稅法一經通過的話，將帶來中國和外國企業公平競爭的可能和基礎，但會不會影響外國企業到中國投資？

　　姜恩柱說，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，以及我國加入ＷＴＯ過渡期的結束，對內資、外資企業實行不同的所得稅率已經不能適應新的形勢要求。盡快統一內外資企業所得稅，有利于內外資企業處于平等的競爭地位，有利于統一、規范、公平競爭市場環境的建立，促進國民經濟更加健康、協調地發展，所以有必要對內外資企業所得稅進行統一。

　　姜恩柱說，該法總體上不會對外資企業產生大的影響，也不會影響他們到中國來投資的積極性。這是因為：首先，企業所得稅法草案中并沒有全部取消稅收優惠，而只是將優惠原則從過去以區域優惠為主轉變為以產業優惠為主，區域優惠為輔。

　　第二，為緩解新的稅法出臺對外資企業稅負可能有所增加的影響，在本法通過實施后的一定時期內，中國還將對老的外資企業實行過渡性安排，采取必要的措施，充分考慮他們的利益。

　　第三，稅收優惠不是外商考慮是否來投資的惟一因素，社會穩定局面、經濟發展速度、對外開放程度、綜合投資環境、市場容量以及勞動力成本等諸多因素都是他們在投資決策時考慮的重要條件。

　　總之，中國積極利用外資的政策并沒有改變。中國對外開放領域會不斷擴大，市場容量也在不斷擴大。統一內外資企業所得稅制度，有利于為各類企業創造一個更加公平、規范和透明的稅收法制環境，有利于提高我國利用外資的質量和水平，中國吸引外商投資的環境會更好。