財政超收較多 財政穩定基金今年望成立
http://www.sina.com.cn 2007年03月05日 10:00 保監會網站
隨著全國“兩會”開幕日期的臨近,今年政府宏觀調控的思路和力度成為社會各界關注的焦點。權威人士透露,今年我國將繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策,適當減少財政赤字。此外,鑒于財政超收較多,有關部門可能會成立一個“穩定基金”,進行財政預算的調節。權威人士指出,建立穩定基金是一種有益的嘗試,對于改善我國財政預算制度,實現國民經濟持續穩定健康發展具有重要意義。對此,中央財經大學財經研究院院長王雍君表示,預算穩定基金的主要作用是建立穩定機制:一方面為反周期財政政策的妥善實施提供一個平臺;另一方面也為因特殊原因而陷入財務困境的地方政府提供類似救濟或保險的機制;此外,還可以用來償還債務,可說是一舉三得。今年我國宏觀調控的另外一個重點,是加大力度促進消費。有專家指出,堅持擴大內需的戰略方針,重點是擴大消費需求,增強消費對經濟發展的拉動作用。主要的措施包括努力增加城鄉居民收入;合理調整和嚴格執行最低工資制度;逐步解決農民工工資偏低的問題等。此外,還可能推進事業單位收入分配制度改革。有關人士指出,應該保持固定資產投資適當規模,堅持有保有壓,優化投資結構,防止投資過快增長。繼續把好土地、信貸兩個閘門,堅持實行最嚴格的土地管理制度,堅持按照貸款條件和市場準入標準發放貸款。同時,進一步加強經濟社會發展薄弱環節和重點領域的建設。權威人士表示,房地產將成為今年政府宏觀調控的重點。該人士透露,今年房地產調控的重點是要讓當地政府和開發商認識到,房地產的建設方向是面向廣大群眾的普通消費住房,政府要重視老百姓的住房問題,加強建立廉租房制度,保持房價處于一個合理的水平。[][41]