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撲面而來的民主氣息與期待http://www.sina.com.cn 2007年03月04日 03:36 中華工商時報
據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解到的消息,于3月3日隆重開幕的全國政協(xié)十屆五次會議會期比往年延長兩天,于3月15日結(jié)束,這兩天將用來討論物權(quán)法草案和企業(yè)所得稅法草案。因同樣的原因,十屆全國人大五次會議也將于3月16日結(jié)束,比往年延長1天。雖然由于增加了議程而延長了會期,但政協(xié)高層領(lǐng)導(dǎo)也明確表示,將為政協(xié)委員們參政議政留出更多的時間,而縮短領(lǐng)導(dǎo)講話的時間。 應(yīng)該說,這的確可稱得上是一個民主的好消息。因為兩部法律草案討論需要延長會期,有利于兩會代表委員們充分參與討論與發(fā)表意見,以使社會公共意志能在最大程度上注入草案并在法律條款中得到體現(xiàn),從而可以使相關(guān)法律更臻于完美,同時如此時間延長的會期安排本身也洋溢著社會民主進步的色彩。因此在某種意義上,可以將其視作兩會召開前夕的一股撲面而來的民主氣息。 同時就此話題想說的是,就民主與法制的關(guān)系講,民主應(yīng)當(dāng)是法制的前提,而法制則是民主的保障。因而就此而言,如何將社會民意通過相關(guān)的立法程序上升為國家意志———法律,其中就需要有一種能夠及時依民主意志而啟動的保障機制。具體就以這次兩會的會期延長來說,雖然這完全是一個值得為之叫好的遵從民意的安排,不過以真正民主的要求看,當(dāng)一種符合民主要求的程序安排、哪怕這種民主安排可能也只僅僅是一個細節(jié),可如其在現(xiàn)有民意程序中還尚處于不能為民意所預(yù)期,所決定狀態(tài)的話,那如此的“細節(jié)”,或許就會成為影響民主大節(jié)進步的一種因素。 所以由此而言,盡管本屆兩會會期的延長安排,完全可將之視為一股撲面而來的民主氣息,然而作為一個中華人民共和國選民,筆者仍然在心里期待,如此的安排應(yīng)當(dāng)在程序上是能按民意啟動,同時也能為民意所預(yù)期的。(4G1)
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