民意焦點：

　　92%的被訪者對目前食品安全表示擔憂，認為此問題十分嚴重。80%的被訪者認為食品安全監管不力。60％的被訪者認為導致食品安全監管不力的主要原因是政府部門監管不到位。超過半數的被訪者呼吁制定食品安全法規，加大懲罰力度。40%強的被訪者表示不了解《食品安全法》。

　　上會觀點：

　　應該盡快出臺《食品安全法》

　　全國人大代表，江蘇工商聯副會長、南京雨潤集團董事長祝義才：

　　目前雖然有一部由全國人大常委會1995年10月30日頒布實施的《食品衛生法》，但未能起到食品安全基本法的作用，這主要是由于概念定義不夠完整，導致立法內容不全或執法依據不足。

　　為了完善我國食品安全法律體系，盡快制定一部全方位保障食品安全的“食品安全法”，以適應食品安全監管之需。

　　目前最棘手的問題是，我國食品生產企業70%是10人以下的家庭作坊式企業，怎樣對這些小作坊進行有效監督一直是個難題，建議健全食品安全預警監控制度和獎勵舉報制度。

　　專家評點：

　　建立新《食品安全法》是個系統工程

　　中科院上海生命科學研究院植物生理生態研究所研究員沈建華

　　食品安全應該盡快規范，逐步完善管理鏈，執法主體需要明確。

　　首先要把食品安全保障作為一個系統工程來看待，在內容和結構上充分考慮這個食品安全法與目前的《食品衛生法》、《農產品質量安全法》等法律法規的內在聯系；其次，建立高效、統一的食品安全監管執法體系已成當務之急；同時在立法中明確法律責任體系，加大處罰力度，增設連帶責任，規定懲罰性賠償制度。

　　建立新的《食品安全法》，就要重新修訂和整合一些相關法律，明確各部門職責，從而實現從農田到餐桌的全程跟蹤和管理，來還健康與安全于民。采訪人：