民意焦點(diǎn)：

　　被訪者集中反映目前醫(yī)改覆蓋范圍過小。而多數(shù)被訪者對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)不滿意的地方集中在養(yǎng)老金發(fā)放體制不公平，不同單位差異過大。農(nóng)民工階層則多數(shù)希望完善工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　上會(huì)觀點(diǎn)：

　　應(yīng)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面

　　全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長景天魁：

　　到目前為止，我國享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的只有1.6億人，納入醫(yī)療保險(xiǎn)體系的只有1.2億人，而失業(yè)保險(xiǎn)只能覆蓋8000萬人左右。所以，目前重要的任務(wù)就是擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。首先，盡快地把農(nóng)民工納入到社會(huì)保障體系中來，從和諧社會(huì)建設(shè)，從社會(huì)穩(wěn)定的角度來看，對(duì)農(nóng)民工的問題要予以高度重視；其次要解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，目前失地農(nóng)民有5000萬人，他們的社會(huì)保障問題非常迫切；再次，應(yīng)該解決靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障問題，如何為他們提供保障是一個(gè)比較迫切的問題；最后是如何解決農(nóng)村最低生活保障的問題。

　　專家評(píng)點(diǎn)：

　　配套法規(guī)不到位導(dǎo)致違法案件難查處

　　

人大代表、上海社科院法學(xué)研究所顧肖榮

　　目前，各級(jí)勞保部門雖成立了基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但國家還沒推出《社保法》，現(xiàn)有的法律法規(guī)及政策不配套，處罰依據(jù)不足，對(duì)檢查出來的問題難以督促到位，導(dǎo)致很多違法案件查處困難。應(yīng)制定一個(gè)包含各個(gè)方面的

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理?xiàng)l例，以進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系。對(duì)

社保基金監(jiān)管首先是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)管和人民群眾的監(jiān)管，可通過人大對(duì)社保基金預(yù)算、執(zhí)行、決算進(jìn)行全面監(jiān)督；其次是社會(huì)組織的監(jiān)管，借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，或是工會(huì)等社會(huì)團(tuán)體對(duì)社保基金進(jìn)行監(jiān)管。

　　采訪人：