財經時評

　　記 者 董 捷

　　據媒體報道，在最近舉行的“歐盟與中國攜手合作，打造電子電氣產品的環境標準”會議上，來自歐洲商會的會員企業對中國的環境立法提出了多項問題及建議。

　　盡管會議是作為歐盟亞洲投資項目之一，以此來推動中國企業適應歐盟RoHS指令（關于在電子電器設備中限制使用某些有害物質指令）的要求，但它很大一個目的是為了促進歐洲產業進一步了解中國相關立法的近期制訂情況，并尋找機會參與到我們的立法過程之中。

　　不容忽視的事實是，相對于歐洲企業主動地了解中國的立法、許多外資在華企業為中國政府高層提供立法草案，中國企業在海外的表現似乎只能是被動接受，忙于應對各種訴訟。

　　這就非常值得企業深刻反思，在歐盟RoHS指令制訂過程中，我們到底應該怎么做？按照以往的思路，企業幾乎只有等待指令出臺板上釘釘后才能有的放矢。可是當指令明朗、大棒成形時，再勇猛的應訴也是被動選擇。

　　這些年來，凡是遇到歐美各國的

　　首先是官司成本高，往往既輸官司又輸錢；有時贏了官司還輸錢。去年年底浙江奧克斯打贏了

　　綜觀所有的貿易糾紛，風險都醞釀于法規或標準的變革前夜。盡管在RoHS的草擬階段及公布到執行的三年半觀察期內，國內政府和行業協會都給予了密切關注，開展調研培訓及研討。浙江省去年還安排了103個攻關計劃重點針對Rohs指令。遺憾的是，企業很少有機會參與到法規的制訂過程中。

　　RoHS的多數內容與八大類的機電產品有關，包括家用電子產品、IT和通信設備、照明設備、照明和電子工具等。根據歐盟公布RoHS的指導意見，關鍵在于生產商自行進行合規性評估，建立良好的內部質量保障機制。

　　但是我國企業受信息加工能力和資金的限制，一時還很難適應RoHS要求來加強內部控制和管理機制。如果能讓歐盟進一步了解中國企業的現狀，將他們的意見和建議考慮進去，肯定有利于中歐貿易。企業如果想改變自身所處的不利形勢，必須要學會變被動接受為主動要求。

　　歐盟在草擬一條法規期間要召開多次會議，收集利益相關者的各種意見，由此盡可能地縮短在法律法規頒布后的適應陣痛期。即使法規已經正式實施，歐委會每四年安排一次復核，企業要抓住這樣的機會，發表看法。

　　而原先只注重組織應訴的行業協會也許可以承擔一項新的功能，幫助企業收集和處理信息，改變信息不對稱，進而提升企業的參與能力。目前有很多行業協會已向歐盟提出建議，希望協會代表企業參與相關法案的制訂和研討，這是一個進步。