福建省寧德市質(zhì)量技監(jiān)局在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中，主動求得地方政府的支持，與其他部門形成整體合力，力促茶葉這一地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升。

　　寧德市是產(chǎn)茶大省福建乃至全國最大的產(chǎn)茶市之一。茶產(chǎn)業(yè)是寧德市乃至閩東地區(qū)傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。據(jù)不完全統(tǒng)計，寧德市茶園年產(chǎn)量達5萬噸，毛茶產(chǎn)值8.2億元。全市9縣（市）123鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，除了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個，而以茶業(yè)為主要收入的人口高達120萬人。顯然，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，關(guān)系到了寧德市百萬茶農(nóng)的生計。

　　近幾年來，寧德市委、市政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把質(zhì)量興茶、科技興茶列為政府工作的頭等大事來抓，提出打造寧德茶葉五大名牌戰(zhàn)略，出臺了一系列扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，極大地調(diào)動廣大茶農(nóng)和企業(yè)的生產(chǎn)積極性和質(zhì)量意識，促進茶葉質(zhì)量安全步入新的軌道。

　　為落實寧德市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂的《2005年度茶葉質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制》和《建立茶葉質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制的實施意見》，寧德市成立了以當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)為組長的質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，促進安全屬地責(zé)任制的落實。

　　為充分發(fā)揮質(zhì)量技監(jiān)部門的職能優(yōu)勢，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，2005年，福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與寧德市政府簽訂了《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升做大做強寧德茶葉電機電器食用菌三大支柱產(chǎn)業(yè)合作議定書》。這是福建省質(zhì)量技監(jiān)局與地方政府簽訂的第一份《合作議定書》。議定書明確了雙方各自的職責(zé)和義務(wù)：福建省質(zhì)量技監(jiān)局將發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量監(jiān)管優(yōu)勢、品牌培育優(yōu)勢，為促進寧德市產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，做大做強三大支柱產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，寧德市政府將在政策導(dǎo)向、資金投入等7個方面予以配合。按照議定書的商定，雙方將經(jīng)過3年努力，培育1~3個福建名牌茶葉產(chǎn)品和一個國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。

　　以政府名義，借政府威信開展茶葉質(zhì)量督查，這大大提高了質(zhì)量技監(jiān)部門的工作效率和效果。

　　2006年寧德市質(zhì)量技監(jiān)局認真落實福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與寧德市政府簽訂的合作議定書，進一步推進地方政府屬地責(zé)任制，加強食品安全政府屬地責(zé)任制，創(chuàng)造質(zhì)量技監(jiān)部門服務(wù)茶葉地方支柱產(chǎn)業(yè)的平臺，全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府分別簽訂了加工食品質(zhì)量安全責(zé)任制，形成完整的質(zhì)量責(zé)任體系。

　　與此同時，寧德市質(zhì)量技監(jiān)局在日常工作上強化抽檢，加強動態(tài)監(jiān)管。充分利用爭取到的市政府15萬元茶葉專項質(zhì)量抽檢經(jīng)費，加強質(zhì)量抽檢。他們將全年茶葉抽查情況形成正式文件向市政府報告，并從農(nóng)藥使用和管理、打擊摻雜摻假、落實目標(biāo)責(zé)任制、爭創(chuàng)名牌等方面提出建議，被寧德市政府原文轉(zhuǎn)發(fā)給各縣（市、區(qū)）政府貫徹執(zhí)行。在與地方政府加強溝通與合作的同時，寧德市質(zhì)量技監(jiān)局還起草了開展該市茶葉質(zhì)量安全責(zé)任制工作督查方案和評價體系，提請市政府召開專題會議，由工商局、茶業(yè)局、質(zhì)量技監(jiān)局牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等部門組成3個督查組分赴寧德市蕉城、霞浦、福安、福鼎、周寧、壽寧等6個茶葉主產(chǎn)區(qū)，檢查內(nèi)容包括組織動員、集中整治、長效監(jiān)管、市場準(zhǔn)入、品牌建設(shè)5個方面16個小項進行考核。督查工作通過座談、查閱文件資料、走訪企業(yè)等了解、掌握茶葉質(zhì)量監(jiān)管和茶葉加工企業(yè)取證工作存在的實際困難和問題，聽取當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門的具體意見和建議，并進行考核。督查組檢查了福安社口、福鼎點頭、蕉城赤溪等9個重點產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶葉質(zhì)量監(jiān)管工作開展情況，走訪13家茶葉企業(yè)以及6個茶區(qū)農(nóng)資經(jīng)營點，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及企業(yè)意見，對縣（市、區(qū)）落實責(zé)任制情況進行了評價，并向當(dāng)?shù)卣�府作了反饋。督查后，寧德市質(zhì)量技監(jiān)局及時形成書面材料向政府匯報，強調(diào)全市茶葉產(chǎn)業(yè)中存在的無證無照、檢驗經(jīng)費緊缺、檢測體系不健全等方面的問題，引起寧德市政府的高度重視。市政府全文轉(zhuǎn)發(fā)寧德市質(zhì)量技監(jiān)局的督查情況報告，使茶葉專項整治工作從質(zhì)量技監(jiān)部門的孤軍作戰(zhàn)轉(zhuǎn)為政府牽頭的部門聯(lián)合整治。

　　經(jīng)過幾年來的精心培育，目前，寧德市已有9家茶葉企業(yè)的產(chǎn)品榮獲福建省名牌產(chǎn)品稱號。此外，寧德市已建成有機茶基地11個，還有福安、福鼎兩縣市被列為農(nóng)業(yè)部無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣。 (《中國質(zhì)量報》)