食品質(zhì)量安全無小事。鑒于目前食品監(jiān)管方面存在的一些問題，筆者認為，質(zhì)量技監(jiān)部門要化解食品安全危機，首先必須從食品監(jiān)管難的成因入手，從內(nèi)到外對癥下藥。當前食品安全工作的重點是要從提高工作的有效性入手，統(tǒng)籌監(jiān)管，樹立科學(xué)監(jiān)管觀念，強化嚴格把關(guān)意識，把食品質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法有效結(jié)合，三管齊下，確保食品質(zhì)量安全。

　　在食品監(jiān)管方面，系統(tǒng)內(nèi)要加強統(tǒng)籌監(jiān)管，整合資源，構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)管體系，建立起管理、檢測、執(zhí)法共同聯(lián)動，閉環(huán)、和諧的運行機制，系統(tǒng)外要加強與政府相關(guān)部門、企業(yè)及社會組織的協(xié)作，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　在具體工作中要著力抓好“八個推進”和“八個重點”：普查建檔工作向全方位推進，重點完善小作坊式食品企業(yè)的普查建檔工作；把監(jiān)督檢驗工作向提高有效性方面推進，重點推動強制出廠檢驗；市場準入工作要向嚴格把關(guān)、嚴格證后監(jiān)管方向推進，重點要加強對已取證企業(yè)的日常監(jiān)管；巡查工作要著力向發(fā)現(xiàn)問題方向推進，重點是提高巡查人員素質(zhì)；回訪工作要向從嚴查處食品違法行為方向推進，重點推動地方各級政府落實食品監(jiān)管責任制；將企業(yè)向建立健全誠信體系方向推進，重點是明確企業(yè)責任，倡導(dǎo)企業(yè)自律；整治、打擊、規(guī)范工作向從嚴查處食品違法行為推進，重點查處一批無證違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，大力表彰一批優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)；食品監(jiān)管隊伍要向年輕化、專業(yè)化方向推進，重點是加大對食品監(jiān)管的經(jīng)費投入，培養(yǎng)和造就一批年輕有為的食品監(jiān)管人才，對現(xiàn)有監(jiān)管人員加大培訓(xùn)力度，提高其專業(yè)知識水平。

　　在質(zhì)量監(jiān)督抽查方面，應(yīng)當突出重點，把進一步提高監(jiān)督抽查的有效性作為抓手。切實采取有效措施，加大后處理的力度。同時，要充分利用監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)和解決問題，以點帶面，促進區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平的提高。對連續(xù)兩次省級以上監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)，要切實制定方案，加大跟蹤檢查力度，幫其查原因促整改；對反復(fù)整改仍不合格的企業(yè)，堅決依法執(zhí)行移送查處、責令停產(chǎn)、吊銷許可證、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照等后處理工作措施。對監(jiān)督抽查產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題的地區(qū)，要積極推動政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取切實有效措施加以解決。系統(tǒng)內(nèi)的各單位、各部門要形成違規(guī)食品質(zhì)量信息共存、綜合運用、互通有無的制度。對有可能造成危害的質(zhì)量問題，要做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早整治。

　　在行政執(zhí)法方面，重點是加大查處涉及食品違法行為的力度。在具體工作中，對已經(jīng)獲得生產(chǎn)許可證的小企業(yè)、小作坊要嚴格按照市場準入制度進行日常監(jiān)管，對于產(chǎn)品質(zhì)量好和誠信經(jīng)營的企業(yè)要進行培育支持，對有證有照但沒有食品生產(chǎn)許可證的小企業(yè)、小作坊，生產(chǎn)已納入制度管理產(chǎn)品的企業(yè)，要幫助其建立標準化體系、計量體系和質(zhì)量保證體系，盡快使其取得食品生產(chǎn)許可證。對沒有生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的小企業(yè)、小作坊，一方面要督促引導(dǎo)，使其盡快獲得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證；另一方面要提請政府有關(guān)部門對拒不申領(lǐng)證照的企業(yè)依法從嚴取締。（作者單位：江蘇省淮安市淮陰質(zhì)量技監(jiān)局）

　　(《中國質(zhì)量報》)