綜合中新社依據(jù)對(duì)2005年的數(shù)據(jù)分析，28日發(fā)布的京津冀三地商務(wù)部門主導(dǎo)合編的《2006京津冀都市圈城市商業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出，京津冀商圈商業(yè)發(fā)展極不均衡，沒有形成梯次過渡，出現(xiàn)了較大程度的斷層。報(bào)告中首次提出京津冀都市圈將首次打破行政區(qū)劃和地域界限，聯(lián)手建立規(guī)模適當(dāng)、層次清晰、功能各異、協(xié)同發(fā)展的商業(yè)體系。京津冀商圈的13個(gè)城市里，作為領(lǐng)頭羊的北京社會(huì)消費(fèi)品零售額在2500億元以上，第二名的天津在1000億到1500億元的區(qū)間里，余下的城市中有10個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售額則都在500億元以下。北京、天津社會(huì)消費(fèi)品零售額之和占到了都市圈總額的五分之三。13個(gè)城市平均的社會(huì)消費(fèi)品零售總額只有542億元，分別低于長三角和珠三角城市平均規(guī)模129億元和89億元。該報(bào)告認(rèn)為，北京、天津通過經(jīng)濟(jì)、行政等手段以及自身多方面的優(yōu)勢(shì)仍在逐步加強(qiáng)對(duì)本市以外的商業(yè)資源的吸引，對(duì)京津冀都市圈的核心城市來講，商業(yè)發(fā)展的聚集效應(yīng)仍大大強(qiáng)于擴(kuò)散效應(yīng)。隨著京津兩地流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，都市圈內(nèi)的城市商業(yè)兩極分化仍在逐漸加劇。并提出，京津冀都市圈十三個(gè)城市要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，要把該商業(yè)體系建設(shè)成為一個(gè)面向國際市場(chǎng)、面向國內(nèi)及區(qū)域市場(chǎng)、服務(wù)城市發(fā)展的商業(yè)服務(wù)體系。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，京津冀都市圈十三個(gè)城市應(yīng)在鞏固現(xiàn)有合作的基礎(chǔ)上，遵循＂區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工、合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展＂的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)合作和交流，包括建立信息交流機(jī)制、建立媒體宣傳互動(dòng)機(jī)制、建立市場(chǎng)應(yīng)急保障互助機(jī)制、搭建聯(lián)合招商引資平臺(tái)。報(bào)告指出，北京奧運(yùn)是京津冀都市圈各城市加強(qiáng)合作的契機(jī)，有利于都市圈形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的商業(yè)發(fā)展格局。都市圈各城市對(duì)奧運(yùn)商機(jī)的開發(fā)利用，將為該地區(qū)未來幾年商業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用，有利于提高區(qū)域的市場(chǎng)化水平。基于對(duì)目前發(fā)展態(tài)勢(shì)的審視，三地的商務(wù)部門在該報(bào)告中表示，三地在未來的商業(yè)合作中將重點(diǎn)在七個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，加強(qiáng)信息交流機(jī)制，實(shí)行資源共享，并搭建聯(lián)合的招商引資平臺(tái)和媒體宣傳平臺(tái)，同時(shí)對(duì)短期緊俏商品實(shí)行應(yīng)急保障互助。北京市商務(wù)局局長盧彥表示：京津冀都市圈作為國內(nèi)繼“珠三角”、“長三角”之后的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，將成為未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)增長極。國家對(duì)京津冀都市圈區(qū)域合作發(fā)展寄予了厚望。繼開發(fā)濱海新區(qū)這一重大決策后，京津冀都市圈區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃也即將出臺(tái)。該都市圈區(qū)域合作發(fā)展開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的序幕已經(jīng)正式拉開。京津冀都市圈包括北京、天津、以及河北的石家莊、唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口、邯鄲、衡水、邢臺(tái)共十三個(gè)城市，區(qū)域面積占全國的百分之二點(diǎn)三、人口占全國的百分之七點(diǎn)二三。[][41]