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電氣產(chǎn)品出口的通行證——CB體系http://www.sina.com.cn 2007年02月28日 05:06 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)
為促進國際貿(mào)易,IECEE正在力圖實現(xiàn)“一個產(chǎn)品,一個標準,一次測試,一次合格評定,走遍全球”的目標。 IECEE(國際電工委員會電工設(shè)備及元件合格評定體系組織)的前身是1926年在歐洲建立的一個區(qū)域性標準化組織——歐洲電工設(shè)備合格認證委員會(CEE),負責(zé)制定電氣設(shè)備安全和實驗規(guī)程。 1948年CEE和IEC(國際電工委員會)簽訂正式合作協(xié)議,規(guī)定IEC作為國際機構(gòu),負責(zé)起草國際標準;CEE作為區(qū)域機構(gòu),主要起草安全標準。 1979年CEE新章程取消了區(qū)域性限制,歐洲以外地區(qū)的國家也可以加入CEE,直接采用IEC標準作為認證標準,并協(xié)調(diào)各成員國間的認證制度。 1985年CEE正式并入IEC,稱為IECEE,在IEC的授權(quán)下開展工作,將歐洲早已實行的區(qū)域互認制度向全球推廣。其宗旨是:促進主要用于家庭、辦公室、車間、保健設(shè)施和類似場所中使用的電氣產(chǎn)品的國際貿(mào)易。 為實現(xiàn)上述宗旨,IECEE執(zhí)行和運作了兩個體系:一是關(guān)于電工產(chǎn)品測試證書相互認可的體系(CB體系);二是關(guān)于電工產(chǎn)品合格評定證書的相互認可體系(CB-FCS體系)。 兩個體系都有了擴展 隨著IECEE-CB體系對國際貿(mào)易產(chǎn)生的積極作用和影響,參加CB體系的成員國和國家認證機構(gòu)已達47個國家的60個國家認證機構(gòu)(包括中國質(zhì)量認證中心CQC)及250個CB實驗室。IECEE-CB體系內(nèi)各國認證機構(gòu)簽發(fā)的CB測試證書的數(shù)量正以每年25%的速度增長,近幾年來,IECEE組織發(fā)證數(shù)量占前3位的產(chǎn)品類別是:信息技術(shù)和辦公用電器設(shè)備;電子娛樂設(shè)備和家用電器設(shè)備。 隨著國際貿(mào)易發(fā)展的需要,IECEE組織所涵蓋的合格評定環(huán)節(jié)的增加,經(jīng)認證管理委員會批準,于2006年再次更名為“國際電工委員會電工設(shè)備及元件合格評定體系組織”。同時,成員國擴大至非IEC成員國家。CB體系在產(chǎn)品類別方面也不斷擴展,從多年來的14大類電器產(chǎn)品擴展到了電池類、電子玩具、雜項類等19類產(chǎn)品,同時將電磁兼容(EMC)安全也納入其范圍。 另外,為進一步加快獲得CB測試報告,從過去由制造商送樣到CB實驗室,拓展到了可采用在生產(chǎn)場地或直接在制造商的實驗室進行測試。 同時,在加速相互認可方面,尤其是對于零部件的認可,又進一步提出了更為寬松的規(guī)定。IECEE-FCS體系的產(chǎn)品類別也從原來僅3大類IT、電子和家電擴展到18大類產(chǎn)品,與CB體系的產(chǎn)品類別同步。總之,IECEE為實現(xiàn)IEC關(guān)于促進國際貿(mào)易的總目的在不斷變化和拓展,以期實現(xiàn)“一個產(chǎn)品,一個標準,一次測試,一次合格評定,走遍全球”的目標。 CB體系大大降低了出口成本 IECEE-CB體系是電工產(chǎn)品測試證書相互認可的體系。CB體系是以成員機構(gòu)之間相互認可測試結(jié)果來獲得國家一級的認證或認可的原則為基礎(chǔ)的。對于協(xié)助世界各國的制造商盡快(可免于型式測試)獲得成員國國家一級的認證或認可,搭建了一條便捷通道。具體做法是實施頒發(fā)/認可CB測試證書和CB測試報告。 CB成員國的國家認證機構(gòu)(NCB)分成兩種類型:一類叫做“認可NCB”,即該國的NCB僅具有承認CB測試證書及其CB測試報告的義務(wù);另一類叫做“發(fā)證和認可NCB”,即該國的NCB具有頒發(fā)CB測試證書的權(quán)力,也有承認CB測試證書的義務(wù)。 作為發(fā)證和認可的NCB必須擁有一個或幾個按IECEE的規(guī)定程序進行申請并經(jīng)審查認可的檢測機構(gòu)/實驗室,即CB實驗室(CBTL),這些CB實驗室可以根據(jù)自己被IECEE認可的產(chǎn)品標準范圍對制造商的產(chǎn)品進行檢測,出具相關(guān)的CB測試報告。然后由NCB頒發(fā)CB測試證書。 值得注意的是,CB測試證書和CB測試報告兩者一起出示才有效。在CB體系內(nèi),各成員國家認證機構(gòu)(NCB)均應(yīng)承認CB測試證書和CB測試報告,在測試報告已包括了該國家標準差異的情況下,不允許再對該產(chǎn)品進行重復(fù)測試。 另外,IECEE為了使制造商更為便利地獲得CB測試證書,除了通過CB測試實驗室來進行測試外,還允許NCB采用多種測試的方式,如TMP:即利用制造商/工廠的測試設(shè)施,由NCB派CB實驗室人員進行的現(xiàn)場測試;WMT:即NCB派出CB實驗室人員對制造廠進行的測試進行現(xiàn)場見證;SMT:即在NCB監(jiān)督下由制造商在其實驗室進行的測試;RMT:即NCB認可制造商的實驗室進行的測試和測試報告。因此,制造商利用CB體系可大大降低其產(chǎn)品認證的時間和成本,極有利于產(chǎn)品的出口,促進了國際貿(mào)易。 成員國標準也有差異 IECEE-CB體系中一般采用國際電工委員會制定的IEC標準。截止到2006年底,在電工產(chǎn)品安全標準測試結(jié)果互認體系(CB體系)中,由IECEE公布開展認證的產(chǎn)品共有19大類200多個產(chǎn)品/系列標準。 根據(jù)IECEE組織的規(guī)定,每年只要有三個以上國家提出某標準納入IECEE-CB體系,該類標準即被增加到該表中,一年公布一次,基本在每年的一季度公布上一年的結(jié)果。這樣使IEC所制定的IEC國際標準在國際上具有很高的權(quán)威性。IEC對WTO規(guī)則的實施、降低國際間技術(shù)性貿(mào)易壁壘、促進電工電子產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展及技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新起到至關(guān)重要的作用。 雖然IEC標準是世界上絕大多數(shù)國家使用的標準,但每個國家采用的程度各不相同,大致有以下三種情況:一種為等同采用,即把IEC標準直接翻譯轉(zhuǎn)化為本國標準;第二種為等效采用,在編寫內(nèi)容上基本與IEC標準相同,可在編寫方法上或要求上少有出入;第三種為參照采用,也可能在內(nèi)容、要求、編寫方式上完全不同。 后兩種情況發(fā)生了國家標準與IEC標準之間的差異,通常稱為國家差異;還有一種通常稱為集團差異。比如歐洲國家在電工產(chǎn)品方面通常采用歐洲電工標準化委員會編制的歐洲統(tǒng)一標準,與IEC標準之間存在的某些差異即為集團差異。 機電產(chǎn)品出口企業(yè)一定要特別注意這些差異,使自己的產(chǎn)品在進入某個采用IEC標準的國家之前,通過檢測證明既滿足IEC標準,又能滿足出口目的的國家標準。有關(guān)IECEE成員國家標準差異部分的獲得可從IECEE網(wǎng)站(www.iecee.org)或者從CB公報上獲得,中國企業(yè)可直接向中國質(zhì)量認證中心(CQC)查詢。 作者: 王愛華不支持Flash
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