農(nóng)歷除夕前一天，四川、吉林等地的農(nóng)村相繼收到了銀監(jiān)會(huì)送上的大禮包。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)16日發(fā)布的消息，四川、吉林等地的5家新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已于近日獲得批準(zhǔn)，這5家機(jī)構(gòu)春節(jié)前后將陸續(xù)掛牌對(duì)外營(yíng)業(yè)。據(jù)了解，在這5家機(jī)構(gòu)中，四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司和四川儀隴惠民貸款有限責(zé)任公司被核準(zhǔn)開業(yè)，此外，吉林東豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、梨樹閆家村百信農(nóng)村資金互助社和青海樂(lè)都雨潤(rùn)鎮(zhèn)興樂(lè)農(nóng)村資金互助社等3家機(jī)構(gòu)也被批準(zhǔn)籌建。公開資料顯示，四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行是自去年銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策后首家獲準(zhǔn)掛牌的村鎮(zhèn)銀行。就在本月初，銀監(jiān)會(huì)合作金融監(jiān)管部主任臧景范曾透露，首家村鎮(zhèn)銀行預(yù)計(jì)于春節(jié)前掛牌。在農(nóng)村設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是去年以來(lái)銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村金融工作推進(jìn)的重點(diǎn)之一。2006年12月20日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，并決定在四川、內(nèi)蒙古等六省（區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)。隨后，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》等6個(gè)行政許可實(shí)施細(xì)則文件，對(duì)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社的設(shè)立與退出、組織機(jī)構(gòu)、公司治理及經(jīng)營(yíng)行為、組建審批的工作程序進(jìn)行規(guī)范。與此同時(shí)，相關(guān)試點(diǎn)工作一直進(jìn)展順利。銀監(jiān)會(huì)人士認(rèn)為，在農(nóng)村設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，是深化我國(guó)農(nóng)村金融改革的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，標(biāo)志著農(nóng)村金融市場(chǎng)正式向各類資本開放，農(nóng)村將迎來(lái)一支新的支農(nóng)生力軍。“這類新型機(jī)構(gòu)的誕生，將為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分的廣大農(nóng)村地區(qū)客戶提供方便、快捷、持久的金融服務(wù)，使他們能夠享受到與城市客戶同等的金融服務(wù)權(quán)利，滿足我國(guó)“三農(nóng)”持續(xù)增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求，逐步解決我國(guó)農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。同時(shí)，也將加快形成農(nóng)村地區(qū)投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務(wù)高效的銀行業(yè)金融服務(wù)體系，更好地改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)。”上述銀監(jiān)會(huì)人士表示。[][41]