長期以來，融資難、稅負重一直是困擾以民營企業為主的中小企業發展的重要問題。同樣，這也是束縛民營企業提高自主創新能力的瓶頸問題。

　　以民營企業為主的中小企業普遍基礎薄弱，規模較小。他們實力有限，資金不足。某些科技型企業在創業之初，連土地、廠房都沒有，僅有的一點專利成果和人才只能算是無形資產，沒資格作為信貸抵押品。因此，即使這些企業手中有一些市場前景十分的可觀的項目，而他們又急需資金支持時，卻往往求貸無門。那種“等米下鍋”卻束手無策的艱難，那種眼睜睜地看著自己的創新成果被束之高閣的無奈，非親臨其境者難以體驗。

　　另一方面，在民營企業費盡周折取得了一些成果之后，按照現行稅制，民營企業在繳納

增值稅、

個人所得稅等方面，往往又要多繳不少錢。一頭是少給甚至不給資金，一頭是多征多收稅費，此種既不公平也不合理的狀況，極大地挫傷了民營企業自主創新的積極性，困住了民營企業自主創新的手腳。

　　國家是否應該在融資、稅收等方面給予民營企業更多的支持？這其實是不成問題的問題。我國早已頒布了《中小企業法》，從法律層面上規定了民營企業應有的權利。“非公經濟36條”的出臺，為破解民營企業融資難、稅負重的難題提供了更為明確、清晰的政策思路。現在的問題是，法律法規必須嚴格執行，有關政策必須細化，必須由有關機構、有關部門拿出一系列具體措施，政策必須落在實處。

　　為了從根本上解決融資難、稅負重等問題，需要在金融、財稅等領域的體制、機制、管理各方面深化改革，而且改革要有新思路，有新突破。根據當前的實際需要，盡快建立和完善為民營企業自主創新服務的金融體系，完善民營科技企業的貸款擔保機制，建立市場化的風險投資機制，改革稅收體制，制定有利于民營企業自主創新的稅制等等的工作，都大有文章可做。這其中，利用

資本市場拓展民營企業的融資渠道，適當放寬民營科技企業上市的限制，支持優秀民營科技企業通過發行企業債券融資，以及組建專門的科技銀行，探索支持自主創新的新型金融模式等工作，都是值得嘗試的努力。

　　“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。民營企業提高自主創新能力，離不開金融、財稅的政策支持。有了那源源不絕的“活水”，民營企業定會綻放出更加絢麗的自主創新之花。（27A3）