陜西省西安市質(zhì)量技監(jiān)局雁塔分局（以下簡稱雁塔分局）采取技術(shù)檢測+管理跟進的監(jiān)管方式，變被動式廠外監(jiān)督到主動上門服務(wù)， 2006年下半年試運行以來，簽訂代理出廠檢驗協(xié)議的近百家食品小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量都在穩(wěn)步提高，同時企業(yè)管理水平也在大幅提高。

　　雁塔區(qū)位于西安市南郊城鄉(xiāng)接合部，這里城中村、外來人口多，有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)156家，規(guī)模大部分為10人以下。

　　雁塔分局在資金緊張、人員少、辦公用房緊缺的情況下，2006年6月開始抽調(diào)專人，投入6萬多元籌建聯(lián)合食品檢驗室。他們繪制出食品抽樣單、食品檢驗室收樣記錄單和聯(lián)合食品檢驗室檢驗報告。檢驗方式采取定期抽檢和送檢，規(guī)定一季度抽取一次，但對于季節(jié)性、高危和需要重點監(jiān)控的食品，增加檢驗頻次。對即食性產(chǎn)品兩個月抽檢一次。特別是對首次抽檢不合格的，雁塔分局工作人員幫助查找原因，提出整改意見，再連續(xù)抽檢，直到合格。

　　采取這種技術(shù)檢測+管理跟進的監(jiān)管方式，在食品小企業(yè)、小作坊取得實效。

　　近日記者來到西安曲江新區(qū)宏揚土特食品廠，這是一個生產(chǎn)薯片的家庭式作坊企業(yè)。負責(zé)人胡星紅告訴記者，當時檢測結(jié)果顯示他的薯片大腸菌群超標，原料來自陜北，油是有QS標志的產(chǎn)品，原因在哪兒？

　　雁塔分局技術(shù)人員幫他找到原因，提出改進方法。分裝時戴上手套；辣子改用火加熱后再用，消除了直接粉碎使用可能殘留細菌的隱患，不僅起到殺菌作用，薯片也更好吃。同時在整改過程中，原料和生產(chǎn)場所分開，添置輸送薯片管道、更換新紗窗、墻壁貼

　　雁塔區(qū)大眾食品廠生產(chǎn)的面包在被抽檢時，感官、酸價等多項指標不合格，經(jīng)分析，問題出在油上。檢驗室將分析報告反饋到企業(yè)，企業(yè)調(diào)整原料，復(fù)檢時全部合格。

　　目前，與該局簽訂委托檢驗協(xié)議的已經(jīng)由最初的20多家，發(fā)展到現(xiàn)在的近百家。

　　為進一步建立食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體系，雁塔分局出臺食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制、企業(yè)分級分類監(jiān)督管理、產(chǎn)品檔案管理、市場準入、質(zhì)量檢驗、巡查監(jiān)督等制度以及應(yīng)急預(yù)案、質(zhì)量管理辦法、組織機構(gòu)等9項規(guī)章，采取分片包干方式，把監(jiān)管責(zé)任落實到人。

　　同時，雁塔分局根據(jù)技術(shù)檢驗結(jié)果及時開展后處理工作。針對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，在幫助分析原因、整改、復(fù)檢中，完善質(zhì)量管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和人員素質(zhì)。對于復(fù)檢仍不合格的，雁塔分局將責(zé)令其停產(chǎn)整改，逾期不改者，雁塔分局將依法處理。對于全年抽檢產(chǎn)品質(zhì)量均合格的企業(yè)，雁塔分局通報表彰。

　　(《中國質(zhì)量報》)