“歐盟與中國攜手合作，打造電子電氣產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”會議上，來自歐洲商會的會員企業(yè)對中國當(dāng)前的環(huán)境立法提出了多項(xiàng)問題及建議。盡管會議是作為歐盟亞洲投資項(xiàng)目之一，以此來推動中國中小型企業(yè)適應(yīng)歐盟RoHS指令的要求，但它的很大一個目的也是為了促進(jìn)歐洲產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步了解中國相關(guān)立法的近期制訂情況，并尋找機(jī)會參與到我們的立法過程之中。

　　這就非常值得我們的中小企業(yè)深刻反思：在歐盟RoHS指令的制訂過程中，我們在做什么？

　　事實(shí)是，相對于歐洲企業(yè)主動地了解中國的立法、許多外資在華企業(yè)甚至為中國政府高層提供立法草案，中國企業(yè)在海外的表現(xiàn)就只是被動接受。

　　對此，中國機(jī)電進(jìn)出口商會副會長劉美昆說，“盡管在RoHS的草擬階段及公布到執(zhí)行的三年半觀察期內(nèi)，中國的政府及行業(yè)協(xié)會都給予了密切關(guān)注，開展調(diào)研培訓(xùn)及研討，甚至展開雙方的交流，但一個很關(guān)鍵的問題是：我們很少有機(jī)會參與到法規(guī)的制訂過程中，尤其是很少有中小企業(yè)的意見參與進(jìn)去。”

　　他還告訴記者，RoHS的多數(shù)內(nèi)容與八大類的機(jī)電產(chǎn)品有關(guān)，包括家用電子產(chǎn)品、IT和通信設(shè)備、照明設(shè)備、照明和電子工具等。根據(jù)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的數(shù)據(jù)顯示，在2006年1月到10月期間，中國出口到歐盟的與RoHS相關(guān)的電子設(shè)備價值600億美元，其中涉及大量中小企業(yè)。

　　同時，一個事實(shí)是，在任何一項(xiàng)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)所帶來的變革下，最難應(yīng)對的還是中小企業(yè)。以RoHS為例，在過渡期后，那些在中國擁有豐富資源的大型企業(yè)有能力進(jìn)行技術(shù)變革，或選擇新的供應(yīng)，但大量中小企業(yè)卻面臨更為嚴(yán)峻的問題。

　　根據(jù)歐盟公布RoHS的指導(dǎo)意見，關(guān)鍵在于生產(chǎn)商自行進(jìn)行合規(guī)性評估，建立良好的內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制。但是，由于我國中小企業(yè)受信息加工能力和資金的限制，一時還很難適應(yīng)RoHS要求來加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理機(jī)制。

　　“所以，如果能讓歐盟進(jìn)一步了解中國中小企業(yè)的現(xiàn)狀，將他們的意見和建議考慮進(jìn)去，對雙方貿(mào)易的發(fā)展將會產(chǎn)生良好影響。”中國

　　的確，中小企業(yè)如果想改變自身所處的不利形勢，必須要學(xué)會變被動接受為主動要求，向歐美企業(yè)學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見。“要知道，歐盟在草擬一條法規(guī)期間要召開多次會議，收集利益相關(guān)者的各種意見，由此盡可能地縮短在法律法規(guī)頒布后的適應(yīng)陣痛期。

　　即使法規(guī)已經(jīng)正式實(shí)施，歐委會每四年安排一次復(fù)核，中小企業(yè)要抓住這樣的機(jī)會，發(fā)表看法，尋求幫助，以進(jìn)一步提高自身對RoHS的適應(yīng)能力。

　　那么，到底應(yīng)該如何改變當(dāng)前中小企業(yè)信息不對稱的問題，進(jìn)而提升他們的參與能力呢？

　　在這方面，美國中小企業(yè)技術(shù)學(xué)院（SBTI）的模式或可借鑒。因?yàn)槲迥陙恚�他們一直在為提升美國中小企業(yè)對于信息收集及處理的能力而不斷努力，聘請大型企業(yè)的專家為中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人免費(fèi)授課，當(dāng)然，大型企業(yè)也可以從中了解中小企業(yè)的需求，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)新的市場機(jī)會。

　　事實(shí)上，中國的很多行業(yè)協(xié)會或商會完全可以借鑒SBTI的這種模式，對中小企業(yè)進(jìn)行更大規(guī)模的培訓(xùn)與提升，以此來幫助他們對于RoHS的適應(yīng)能力。因?yàn)橹袊�的行業(yè)協(xié)會遠(yuǎn)比SBTI更了解中國企業(yè)。

　　據(jù)記者了解，目前很多的中國行業(yè)協(xié)會已向歐盟提出建議，希望協(xié)會代表企業(yè)能夠參與相關(guān)法案的制訂和研討，這是一個很好的進(jìn)步，如果更多的中小企業(yè)也能發(fā)動起來，就將為中國企業(yè)在世界崛起提供先決條件。