1994至2005年間，我國環保投資年均增長20.31%，但污染治理投資需求方向、效果與統計投資數據之間存在較大的反差。各種各樣虛化的環保投資項目魚龍混雜，造成環保投資數據嚴重失真。

　　中國環境規劃院總工程師王金南昨天向《第一財經日報》介紹，他和國家環�？偩汁h境規劃院咨詢部主任研究員吳舜澤剛剛完成了有關環保投資研究項目，研究發現，“無效”的環保投資造成了環保投資的“虛火”，掩蓋了我國環境污染治理投資不足的嚴峻現實，這也是主要污染物減排等環保目標指標沒有實現的主要原因之一。

　　據中國環境規劃院的統計，近20多年來，我國的環保投資持續增加。但主要是城市環境基礎設施增長帶動了整個環保投資的增長，涉及污染防治的資金投入不足。

　　按照目前中國環保投資統計的口徑，環保投資范圍主要包括城市環境基礎設施建設投資、工業污染源治理投資、建設項目“三同時”環保投資3個方面。

　　近年來，城市環境基礎設施建設投資比重較大，占總投資的60%左右。城市環境基礎設施建設投資包含城市排水、集中供熱、燃氣、園林綠化、市容環境衛生等方面的投資，其中大部分投資與環境污染治理關系不大。

　　“十五”期間，城市環境基礎設施建設投資總額4888.1億元，其中燃氣工程建設投資、集中供熱工程建設投資、園林綠

　　與此同時，據王金南介紹，工業污染防治資金投入不足成為制約環保投資指標完成與否、環保目標實現與否的關鍵。歷次5年環保計劃工業污染防治投資(包括新建項目“三同時”環保投資和老工業污染源治理投資)均沒有實現預期目標。

　　研究發現，我國每年用于污染治理的環保投資只占GDP的0.6%左右。即若以最直接相關的污水處理投資和垃圾處理投資作為城市環境基礎設施建設投資口徑，則2004年修正過后的環境基礎設施建設實際投資為227.46億元，僅占原城市環境基礎設施建設統計投資的20%左右。城市環境基礎設施口徑變化將使同期全國環保投資縮水50%左右。

　　王金南和吳舜澤認為，剔除無效的環保投資后，以真實有效的環保投入來看，將會對我國環境保護的階段性有更深刻的認識。

　　即我國真實環保投資并沒有表面數據顯示的那么樂觀，總體上仍然處于新賬不斷階段，并沒有大規模償還歷史欠賬；環保投資的有效性需要加以調控，不能將環境建設的絕大部分著力點放在城市環境基礎設施上，工業污染防治投入仍然是我國環保的重要方面。(章軻)