央行工作會議強調要優化信貸結構鞏固宏觀調控成效

　　中國人民銀行副行長項俊波日前在江蘇常州召開的2007年全國貨幣信貸與金融市場工作會議上強調，2007年要進一步鞏固宏觀調控成效，保持金融宏觀調控的連續性和穩定性，繼續實行穩健的貨幣政策，加強流動性管理，改進貨幣政策傳導，合理控制貨幣信貸增長，調整優化信貸結構，穩步增強人民幣匯率靈活性，不斷完善市場制度和基礎設施建設，推動金融市場的創新發展和對外開放，努力促進國民經濟又好又快發展。

　　項俊波指出，去年

人民銀行執行穩健的貨幣政策，采取綜合措施大力回收銀行體系流動性，發揮利率杠桿調控作用，完善

人民幣匯率形成機制，著力引導信貸結構調整和優化，大力推動金融市場創新和發展，有力地促進了經濟的平穩較快增長。截止到2006年末，廣義貨幣增長速度已由最高點19．2％降至16．9％，金融機構人民幣貸款增速由最高點16．3％降至15．1％。

　　但他強調，當前經濟發展中一些深層次、體制性、長期性問題仍然存在，投資、信貸回落的基礎還不穩固，國際收支不平衡問題依然突出，金融

宏觀調控面臨多重挑戰：流動性管理任務艱巨；物價上行風險有所加大，整體通貨膨脹壓力值得關注；金融宏觀調控要求不斷提高，金融調控手段有待完善。此外，金融市場創新和發展的任務依然十分緊迫。

　　對于2007年分支行貨幣信貸和金融市場的工作重點，項俊波要求從八個方面開展工作。首先，要加強貨幣政策分析研究，提高貨幣政策調控的科學性、前瞻性和有效性。各分支行貨幣信貸部門要在建立健全貨幣政策監測分析制度的基礎上，進一步提高貨幣政策分析的水平和質量。改進對經濟金融運行的動態監測，增強對經濟金融運行狀態的把握能力，切實提高對經濟金融運行趨勢判斷的預見性。

　　其次，是加強貨幣政策工具管理，貫徹執行好穩健的貨幣政策。項俊波要求各分支行要認真貫徹執行穩健的貨幣政策，根據總行授權運用好各種貨幣政策工具，正確傳導貨幣政策調控意圖，促進貨幣信貸總量適度增長，維護區域金融穩定和安全。進一步加強存款準備金、再貸款、利率管理。

　　三是加強對“三農”的金融服務，扎實推進社會主義新農村建設。繼續組織落實好農村信用社改革試點資金支持政策。做好對支農貸款達到一定比例的農村合作銀行執行有區別的存款準備金率的有關工作。創新小額信貸方式，大力推動小額信貸。

　　四是進一步改進方式和完善制度，切實做好支持擴大就業和再就業的金融服務工作。分支行要督促商業銀行按照小額擔保貸款新政策要求及時調整和完善各自的貸款管理辦法，在防范風險的前提下，切實做好小額貸款和對勞動密集型小企業的金融支持工作，穩步推進建立“小額貸款＋創業培訓＋信用社區建設”的長效聯動機制。

　　五是繼續加強和改進信貸政策實施方式，促進經濟結構戰略調整。配合國家產業政策和區域政策，采取各種措施，引導商業銀行優化信貸結構，合理控制基本建設等中長期貸款，嚴格限制對高耗能、高污染企業和產能過剩行業中劣質企業的貸款。引導和鼓勵金融機構合理運用利率溢價，加大金融創新，多種形式支持中小企業、非公有制經濟發展。

　　六是做好房地產金融工作，推動房地產健康發展。繼續加強房地產金融政策落實工作，加強同相關部門配合，采取切實有效措施穩定當地房價，研究探索支持弱勢群體住房需要的金融政策。

　　七是完善貨幣政策業務報告制度，做好區域金融運行分析。

　　八是加強金融市場監督和管理，促進金融市場健康發展。進一步做好同業拆借市場準入、備案和信息披露管理工作，加強對銀行間債券市場、票據市場、外匯市場、黃金市場的監測分析和管理，不斷健全市場風險預警指標體系。