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財(cái)經(jīng)縱橫

社評:振興東北能否創(chuàng)出新模式

http://www.sina.com.cn 2007年02月08日 02:44 中華工商時(shí)報(bào)

  人大委員長吳邦國近日在遼寧考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放,切實(shí)加強(qiáng)和諧社會建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地的全面振興。

  在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局中,振興東北老工業(yè)基地與西部大開發(fā)、中部崛起共同構(gòu)成了重要的三步棋。這三步棋走好了,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差距將大大縮小,發(fā)展的步伐將大大協(xié)調(diào),全國這盤棋就活了。因此,國家對振興東北的工作極為重視,在政策、資金等方面給以傾斜,也取得了明顯的成果。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2006年前三季度,遼寧、吉林、黑龍江經(jīng)濟(jì)增速分別為13%、13.7%和11.6%,東北三省經(jīng)濟(jì)增長速度與全國各地區(qū)加權(quán)平均增速的差距正在逐年縮小。

  作為老工業(yè)基地,東北有獨(dú)特的優(yōu)勢。豐富的礦產(chǎn)資源,配套的工業(yè)基礎(chǔ),熟練的技術(shù)工人隊(duì)伍,以及長期積累的管理經(jīng)驗(yàn),都讓其他地方的人們羨慕。德國、日本的管理專家說過,西方企業(yè)流行的“全員管理”的概念,實(shí)際上來自于“

鞍鋼憲法”中“工人參加管理,干部參加勞動”的啟示。可見,東北總結(jié)出的許多經(jīng)驗(yàn)并不過時(shí),仍然值得珍視。

  同樣作為老工業(yè)基地,東北也有其劣勢。其中最突出的,是長期困擾東北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制問題。多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的企業(yè)模式,經(jīng)營理念與市場經(jīng)濟(jì)的不適應(yīng),束縛了生產(chǎn)力,使大批的企業(yè)陷于困境。實(shí)踐使東北人認(rèn)識到,要振興東北,必須加快企業(yè)改制,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。可喜的是,經(jīng)過幾年努力,東三省大部分國有大型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)股份制改造,95%的國有中小工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)制度改革。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國有經(jīng)濟(jì)比重偏高的局面有所改善。

  企業(yè)改制、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)確實(shí)是振興東北的一個(gè)途徑。然而,東北發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是否要走東南沿海地區(qū)走過的路呢?擁有像齊齊哈爾一重、哈飛、長春一汽、大連重工等等大型工業(yè)企業(yè)的東北,能否在振興的過程中探索建立一套不同于溫州模式、蘇南模式的東北模式呢?

  我們認(rèn)為,如果將東北的工業(yè)基礎(chǔ)和非公有制經(jīng)濟(jì)的靈活性有機(jī)地結(jié)合起來,將東北那些大企業(yè)的傳統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)能力、大規(guī)模生產(chǎn)能力與現(xiàn)代市場營銷能力有機(jī)結(jié)合起來,取長補(bǔ)短,揚(yáng)長避短,以創(chuàng)新方式振興東北,這才是人們所期望的。(8A3)


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