本報記者 張鳳安 杭州報道

　　“三大需求良性互動”，“浙江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有了可喜的改善”。頓了一下，習近平提高了嗓門強調(diào)：“這是國家宏觀調(diào)控倒逼機制所產(chǎn)生的良好效果。”

　　這是1月29日下午，浙江省委書記習近平參與在浙江省十屆五次人大會議杭州代表團分組審議時的即席講話。

　　在1月29日上午由浙江省省長呂祖善所作的五年來字數(shù)最少的《政府工作報告》上，投資、消費和進出口三大需求的數(shù)據(jù)也首次被依次擺在一起。

　　從數(shù)據(jù)來看，浙江找到了宏觀調(diào)控以來堪稱完美的發(fā)展路徑。而僅僅三年前，反思浙江經(jīng)濟模式的爭論還言憂在耳。

　　增長動力轉(zhuǎn)變

　　投資、消費和凈出口向來有經(jīng)濟增長的三駕馬車之稱。而這三駕馬車在浙江省政府工作報告聚首，這還是第一次。這一變化源于2006年浙江經(jīng)濟創(chuàng)造了一組數(shù)據(jù)。

　　2006年浙江省GDP增長了13.6%，全社會固定資產(chǎn)投資增長13.8%。浙江固定資產(chǎn)投資增長率與GDP增長率保持同步的同時，一直疲乏的消費需求則于2006年強勁上升。2006年浙江社會消費品零售總額實際增長了14.1%，這個數(shù)據(jù)首次超過了GDP的增長速度。與此同時，出口首次突破千億美元大關(guān)，達到1009億，增長了31.4%。

　　而三年前，又是另一番景象。隨著2004年宏觀調(diào)控的開始，浙江固定資產(chǎn)投資經(jīng)歷了大幅下降的軌道：從2003年的38.9%下降到2004年的20.2%，到了2005年，則跌到10.5%。在2005、2006年的政府工作報告里沒有出現(xiàn)當年的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。

　　與之相對應(yīng)，浙江的經(jīng)濟增速也在宏調(diào)開始后下滑，2004年增長率全國排名第21位，2005年GDP的增速僅為12.4%，比2004年繼續(xù)下滑2.9個百分點。

　　三年來浙江省為此進行了“痛苦”的抉擇。

　　此前外界曾對浙江經(jīng)濟進行分析，認為宏觀調(diào)控給浙江經(jīng)濟上了能源、土地、資本等要素資源的“緊箍咒”。

　　此外，宏觀調(diào)控強調(diào)“有保有壓”，正好壓住了浙江民間資本進入上游產(chǎn)業(yè)(能源、電力、基礎(chǔ)材料等)的勢頭和沖動，浙江經(jīng)濟由此陷入了“生產(chǎn)缺電、建設(shè)缺錢、招商缺地”困境。

　　宏觀調(diào)控的倒逼機制，使得浙江對發(fā)展經(jīng)濟做出了重新的抉擇。

　　從2006年浙江經(jīng)濟增速的恢復(fù)性增長和消費、出口強力拉動的表現(xiàn)來看，浙江的增長模式轉(zhuǎn)變已經(jīng)露出端倪。

　　沖刺五大百億工程2007年，浙江經(jīng)濟的三駕馬車能否繼續(xù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展？

　　在浙江省省長呂祖善的政府工作報告里，強調(diào)2007年GDP增長目標是10%以上，新增財政的三分之二以上都將用于民生方面。如財政新增的社會事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，財政支農(nóng)資金和用于農(nóng)村的政府投資、土地出讓金三個增量都要高于2006年水平。

　　但2007年的固定資產(chǎn)投資增長幅度、社會消費品零售總額增長幅度和進出口指標在政府報告中繼續(xù)缺席。

　　而在浙江省發(fā)改委的《2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告》中列出的指標為：10%以上的固定資產(chǎn)投資增長、12%以上的社會消費品零售總額和15%以上的外貿(mào)出口與其增長。

　　這組數(shù)據(jù)意味著浙江已經(jīng)在謀求經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展上找到了信心。而信心背后是一直被外界忽視的一個因素：浙江五大百億工程的推進。

　　浙江經(jīng)濟是民本經(jīng)濟、老百姓經(jīng)濟。但在此輪宏觀調(diào)控下，浙江最后順利挺了過來，并走上良性發(fā)展道路，由政府直接主導(dǎo)的五大百億工程發(fā)揮了巨大作用。

　　啟動于2003年的浙江五大百億工程，計劃總投資4281億元。包括了百億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、百億

信息化建設(shè)工程、百億科技文衛(wèi)體建設(shè)工程、百億生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和百億幫扶致富建設(shè)工程。這五大百億工程幾乎占據(jù)了浙江2006年重點項目投資額的將近90%。

　　2007年是浙江省五大百億工程實施的最后一年。在電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的高峰期過去，

房地產(chǎn)投資仍將處于調(diào)整期，一般貿(mào)易可能繼續(xù)回落的前景下，要保持投資持續(xù)穩(wěn)定增長有很大困難。而全面完成五大百億工程則成為浙江2007年經(jīng)濟拉動的一個亮點，預(yù)計2007年就將投資625億元。