除了要積極引導金融機構加大對中小企業的融資服務之外，必須要把解決中小企業融資難問題同培育中小企業信用制度結合起來，在大力推進中小企業信用服務體系建設的同時，增強其融資能力。

　　設貸款風險補償資金探索融資新模式培育信用制度

　　在廈門市日前舉辦的“中小企業融資服務日”的活動中，廈門市經發局局長陳津表示，政府將設立中小企業貸款風險補償資金，重點支持銀行與信用擔保機構為最具成長性的中小企業提供融資服務所發生的最終損失補償，調動銀行和擔保機構為中小企業融資服務的積極性。對于苦于融資難的中小企業來說，這無疑是一個好消息。

　　記者獲悉，由廈門市經發局和財政局聯合出臺的《廈門市中小企業貸款風險補償資金管理暫行辦法》，也于當天正式發布和實施。據了解，這個專項資金承擔風險的貸款總規模初期將控制在10億元以內，今后每年隨專項資金和需求的增加而調整。

　　據統計，廈門市的中小企業有6萬余家，占全市企業總數的99．9％以上。然而，由于歷史原因、經濟體制、企業自身等諸多因素，中小企業的發展面臨著資金、人才、市場等嚴重問題，其中資金問題尤其突出，成為首當其沖的發展瓶頸，中小企業迫切的融資需求和銀行對中小企業的惜貸形成了鮮明的矛盾。

　　一方面，廣大中小企業需要大量的資金投入進行擴大再生產，以求得企業的業務拓展、技術更新和產品升級。據參加服務日活動的廈門迪爾康科技有限公司經理白真龍介紹，該公司生產半導體冷熱箱、車載

冰箱等科技含量較高的產品，正是受困于無法得到強有力的資金支持，目前年銷售額只能維持在2000萬元人民幣左右，國內外的大筆訂單都不敢承接，若有充足的資金支持，年營業額就能輕松過億，也能為增加地方產值及多吸納就業創造條件。

　　與中小企業貸款難相對應的則是，銀行很難把資金貸給中小企業。據國家

銀監會在第三屆中國國際中小企業博覽會上公布的統計數據顯示，目前中小企業貸款僅占中國主要銀行業金融機構各項貸款余額的14．7％。據白真龍表示，迪爾康公司一直希望獲得3000萬元左右的貸款以使企業規模獲得較大提升，但是銀行所能提供的貸款額度還是比較小，最多只能500萬。在白真龍看來，銀行對中小企業的資金支持，真是惜貸如金。

　　在2006年10月，在一場由廈門市工商聯（總商會）主辦的“企業與民生銀行面對面”的企業家沙龍上，私立廈門蓮花

醫院總經理王鐵鷹就指出：“公立醫院，銀行爭著搶著送錢上門，而私立醫院成長性再好也貸不到款，不得不向海外融資。”他表示，民營企業發展歷史短，除了靠智慧、辛勤和掌門人決策迅速之外，還得獲得金融支持。王鐵鷹認為，中小企業發展和二次創業所面臨的最大問題就是資金的問題。廈門市工商聯（總商會）曾于2006年在會員中做過一次大規模的民營企業競爭力調研，在發展面臨的問題中，融資問題排名第一。

　　在解決中小企業融資難的問題上，廈門市經發局副局長柯繼安認為，除了要積極引導金融機構加大對中小企業的融資服務之外，必須要把解決中小企業融資難問題同培育中小企業信用制度結合起來，在大力推進中小企業信用服務體系建設的同時，增強其融資能力。他建議，中小企業在經濟規模發展的同時要加強自身的信用建設，不斷積累信用，誠信發展，讓金融機構愿意甚至是主動地提供融資服務。

　　正是意識到信用度在融資過程中的重要性，“融資服務日”當天，廈門市經發局向經過層層篩選產生的90家中小企業授予了“2007年廈門成長型中小企業”的稱號，這90家企業將優先獲得當地金融機構的資金支持。據廈門市商業銀行公司業務部總經理李華仁介紹，該行已首期安排5億元資金作為向這90家企業提供貸款的保障，而這90家企業，只需有法人代表和高管人員兩人共同擔保，就可獲得50萬－200萬元不等的信用貸款。

　　對于銀行能否轉變觀念進而大力支持中小企業的發展，柯繼安表達了自己的信心。他認為，隨著2006年12月11日中國金融開放大限到期，外資銀行從此在中國獲得“國民待遇”，帶來的市場競爭，必將推動國有銀行的大踏步改革，中小企業將是下一階段金融業的一個重要發展空間。（5C4）