加入世貿(mào)組織后，國際上通行的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度在我國也備受推崇，越來越多的地方特產(chǎn)都在積極申辦國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。到目前為止，已有貴州茅臺酒、杭州龍井茶、紹興黃酒等幾百個有明顯地域特點的產(chǎn)品，受到我國地理標(biāo)志產(chǎn)品制度的保護(hù)。這項工作的不斷深入，對保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。但由于我國開展這項工作時間較短，在實施中會有一些問題應(yīng)引起我們的重視。

　　保護(hù)區(qū)域與行政區(qū)域

　　從國外發(fā)達(dá)國家開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的經(jīng)驗看，其受到保護(hù)的是某一特定地域、特定環(huán)境條件下生產(chǎn)出的特定產(chǎn)品。特定地域是以自然條件的相同性來決定的，基本上不受行政區(qū)劃的影響。這樣才能準(zhǔn)確、全面地保護(hù)這一特定區(qū)域內(nèi)的特定產(chǎn)品。

　　與國外情況不同的是，由于受國情所限，我國目前已實施地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品，很多是按行政區(qū)劃來劃定保護(hù)范圍的。這樣做對監(jiān)督管理有好處，可減少很多矛盾。但同時也帶來了一些問題，即同屬于特定區(qū)域，但不屬于同一行政區(qū)劃內(nèi)生產(chǎn)出的同一產(chǎn)品受不受保護(hù)？如果受保護(hù)，那與有關(guān)部門批準(zhǔn)的保護(hù)范圍有出入；如果不受保護(hù)，與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的精神有偏差，這是擺在我們面前的一個現(xiàn)實問題。剛開始實施保護(hù)時，受保護(hù)范圍以外的地區(qū)，還可能沒意識到受保護(hù)的好處。一旦地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)帶來巨大效益時，這些問題解決起來就可能會有麻煩。對此，應(yīng)引起我們注意，并把它解決好。

　　產(chǎn)量與效益

　　市場經(jīng)濟中有一條規(guī)律，那就是物以稀為貴。實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)也是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，其中也包含著如何處理好產(chǎn)量、品質(zhì)和效益的關(guān)系。

　　從地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作開展比較好的國家看，為了保護(hù)其產(chǎn)品的特有品質(zhì)和價值，他們都對產(chǎn)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。每公頃土地種多少株，產(chǎn)多少果都有明確要求。表面上看有點近乎苛刻，但這樣做的結(jié)果，恰恰保證了其產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量及較高的效益。這才是進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的最終目的。

　　地理標(biāo)志產(chǎn)品的獨特性，決定了這種產(chǎn)品具有較高的附加值。過去我們一些地區(qū)也曾出現(xiàn)過，什么特產(chǎn)賺錢，大家都去生產(chǎn)，結(jié)果導(dǎo)致品質(zhì)下降，產(chǎn)量過剩，其價格也大幅下降，直至無利后再沒人去生產(chǎn)了。我們現(xiàn)在實施的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，如不進(jìn)行好

　　如何避免這一現(xiàn)象出現(xiàn)，作為統(tǒng)管這項工作的地方政府應(yīng)發(fā)揮積極作用。首先，要進(jìn)行細(xì)致的市場調(diào)查，確定近期、中期、遠(yuǎn)期的市場容量，然后再指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶在維持一定效益的前提下，有計劃地按標(biāo)準(zhǔn)化要求擴大生產(chǎn)規(guī)模。其次，光靠一兩個部門的能力有限，要協(xié)調(diào)好相關(guān)部門和單位，在提高地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的規(guī)模和效益上發(fā)揮各自的作用，形成合力，共同推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的持續(xù)、健康發(fā)展。

　　監(jiān)督與管理

　　地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)是一項

　　地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品一旦得到國家的確認(rèn)和公告后，其聲譽必然會得到很大提升，相應(yīng)的效益也會顯現(xiàn)出來。這必然會引起假冒行為的侵害。本行政區(qū)域內(nèi)的假冒行為還好查處，本行政區(qū)域以外的假冒行為的查處就會有一定的困難。這些假冒侵權(quán)行為如果得不到及時有效地制止，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)必將受到影響，還有可能失去相應(yīng)的市場。

　　地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理也是至關(guān)重要的。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品多為一些地方特產(chǎn)。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的結(jié)構(gòu)特點，即千家萬戶為主要生產(chǎn)單位，給管理和監(jiān)督帶來了很大難度。我國的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與國外發(fā)達(dá)國家有很大不同，我們要面對的是千家萬戶的生產(chǎn)者，我們的產(chǎn)品強制性國家標(biāo)準(zhǔn)面對的也是千家萬戶，確保產(chǎn)品質(zhì)量的一致性面臨很大難度，這一點要引起地方政府、有關(guān)部門的高度重視。一些地方對于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)采取以控制加工、銷售龍頭企業(yè)為主，起到很好的保護(hù)效果，值得其他地區(qū)借鑒。

　　（《中國質(zhì)量報社》）