天門山門票銷售仍在違規
http://www.sina.com.cn 2007年01月31日 11:03 中國產經新聞
天門山旅游公司副總指責《條例》不合實際
天門山門票銷售仍在違規
本報記者 李忠瀾報道
《風景名勝區條例》于去年9月6日國務院第149次常務會議通過，同年12月1日起施行。該條例第37條明確規定，進入風景名勝區的門票，由風景名勝區管理機構負責出售。
今年1月10日，《中國產經新聞》記者在湖南省張家界市采訪時發現，天門山國家森林公園的門票仍由天門山旅游股份有限公司銷售，該公司一位姓彭的副總經理在接受《中國產經新聞》記者采訪時說：“制定這種條例的人完全是不切合實際。”
天門山位于張家界市永定區境內，海拔1518．6 米，山體四周絕壁，拔地臨空，氣勢沖天，發育著成熟的喀斯特巖溶地貌。于高絕奇險中更見秀麗宜人，歷來成為名人宦仕的景仰之地，文化底蘊極為深厚，是張家界的文化圣地，被尊為“張家界之魂”。
1992年7月，國家林業部批準設立“天門山國家森林公園”，總面積3037．3Ｋｍ2。同年，張家界市永定區人民政府發布“關于建立天門山森林公園的通告”，同時設立天門山國家森林公園管理處，于1992年8月正式掛牌辦公。
2001年8月6日，天津寧發集團與永定區政府簽訂了《天門山國家森林公園委托開發經營合同》。合同期限為50年，自1997年1月18日至2047年1月18日止。合同第一條確定天門山國家森林公園1700畝土地由天津寧發集團公司開發、建設、經營。
隨后，天津寧發集團公司成立了天門山旅游股份有限公司。
記者在采訪中得知，天門山森林公園票價為258元，由索道票價、環保車票價和門票價三部分組成。
當地一位知情人士告訴記者，在75元門票價格中，永定區政府只得4元，其余全部歸天門山旅游股份有限公司。
關于門票問題，國家建設部早在五年前就以２００１８０號文指出：“風景名勝區門票是政府對風景名勝資源實行統一管理的重要手段，門票收入是風景名勝區實行有效保護和管理的重要經濟來源，也是風景名勝區實行特許經營和委托經營的重要前提，不屬于經營內容，不能將風景名勝資源和門票專營權出讓和轉讓�！�
在《風景名勝區條例》中，對門票收入問題也作了明確規定。但記者就這一問題到永定區政府內的天門山國家森林公園管理處采訪時，幾名工作人員卻表示：“什么也不知道�！倍扉T山旅游股份有限公司認為：“我們投入了幾個億的資金，不收門票靠什么收回成本？”
