1月29日，重組后的國家郵政局和新組建的中國郵政集團公司在京舉行揭牌儀式。如果說在過去幾年里，郵政改革是“涓涓細流”的話，那么從現在起，郵政的改革大閘已正式開啟。接下來，全國各地郵政公司將陸續掛牌，全國所有郵政局所“變臉”為公司則還需要一段時間，但推進的速度將會很快，而直切企業內部的更細化的改革將是難點所在。

　　郵政公司掛牌

　　1月29日，新的國家郵政局和中國郵政集團公司同時掛牌。新的國家郵政局負責行使行業監管職能，中國郵政集團公司則是在原國家郵政局所屬的經營性資產和部分企事業單位基礎上組建的大型國有獨資企業，實行總經理負責制。原國家郵政局第一副局長馬軍勝出任新的國家郵政局局長，原國家郵政局局長劉安東出任中國郵政集團公司總經理。

　　按照國務院批準的

　　北京郵電大學中國郵政發展研究中心教授楊海榮分析認為，原國家郵政局的重組、分拆是中國郵政整體改革的一道閘門，閘門一開，各方面的改革進程將會在穩妥的基礎上加速推進。接下來，全國各地的郵政公司將陸續掛牌，全國所有郵政局所“變臉”為公司則還需要一段時間，但推進的速度將會很快，而直切企業內部的更細化的改革將是難點所在。

　　運營模式未定

　　據介紹，中國郵政集團公司的注冊資金為800億元，不進行資產評估和審計驗資，實有國有資本數額在公司成立后由財政部核定。中國郵政集團公司暫由財政部代表國務院履行出資人職責，財務關系在財政部單列。集團公司的核心業務包括普遍服務業務、競爭性業務及郵政儲蓄業務。

　　記者了解到，目前，中國郵政集團公司的13個職能部門已全部確立，但其三大核心業務的運營模式還需要進一步明確。過去，三大核心業務的運營模式是“條塊結合、以塊為主”，“條”即國家郵政局對地方郵政局的垂直管理，“塊”即地方郵政局對各自區域內三塊業務的直接管理。業內人士預計，今年上半年，中國郵政集團公司的業務運營模式將有較為明朗的方案，舊有模式將會有較大幅度的調整。

　　改革任重道遠

　　郵政改革的框架已經搭起，全國郵政的深化改革卻任重道遠。在掛牌儀式上，國家發改委副主任張曉強表示，原國家郵政局的重組和中國郵政集團公司的成立，只是郵政體制改革方案順利實施的第一步，郵政體制改革的下一步就是進行主業改革。

　　從掛牌成立之日起，中國郵政集團公司即正式走向市場，成為和外資、民營企業一樣的“運動員”，接受市場的檢驗。雖然在政企分開前，郵政行業已經探索實施了資源優化配置、營銷體系建設、網絡優化以及財務改革，但政企分開后，中國郵政集團公司仍面臨著更為艱巨的任務。自上而下的郵政改革，最難推進的便是員工觀念的改革和隨之出現的人事改革，這些關系郵政員工切身利益的改革依然是一座座需要攻克的堡壘。

　　郵政問題專家楊海榮教授表示，今年是郵政內部改革的實戰階段，也是最為艱難的階段。據了解，僅在中國郵政集團公司的主輔業分離工作中，輔業改制所涉及的人數就達近7萬人之巨。按照計劃，在被列入改制規劃的257家郵政輔業企業中，有六成要在今年內完成改制。

　　另據了解，在去年最后一天，中國郵政儲蓄銀行開業一事獲銀監會批準后，其掛牌時間遲遲未定。北京郵政儲匯局副局長劉志軍表示，中國郵政儲蓄銀行目前只是獲得了開業的“通行證”，但掛牌開業一事仍在籌備之中。楊海榮教授分析認為，中國郵政儲蓄銀行之所以遲遲未掛牌，一是在等待新的國家郵政局和中國郵政集團公司掛牌，二是其開業所需的200億元資本金還沒有完全到位。現在新的國家郵政局和中國郵政集團公司已經掛牌，因此在資本金到位的前提下，中國郵政儲蓄銀行將在兩三個月內掛牌開業。