新華社北京1月30日電中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文30日表示，今年中央一號文件的主題確定為“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，主要是基于以下四點考慮：

　　——新農(nóng)村建設(shè)尚處在起步開局階段，各地新農(nóng)村建設(shè)總體健康，但也確定存在重視生產(chǎn)不夠、改善生產(chǎn)條件不力等問題。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為工作重點，表明了中央的政策導(dǎo)向，有利于把大家的注意力引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)上來，確保各地按照中央既定的方向推進新農(nóng)村建設(shè)。

　　——當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。這個階段必然要求以

科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素、優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高土地產(chǎn)出率資源利用率勞動生產(chǎn)率、減少污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這就必須加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　——我國總體上已進入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅必要而且可能。同時，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既有利于加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和

競爭力，也有利于協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　——從2004年到2007年中央連續(xù)發(fā)了四個一號文件，這四個一號文件都有著自己的主題。2004年的一號文件主題是千方百計地增加農(nóng)民的收入，2005年的一號文件是提出提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，2006年的一號文件是全面部署社會主義新農(nóng)村建設(shè)各方面工作。在此基礎(chǔ)上，今年明確提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)要把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位，不僅明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位，而且繼續(xù)堅持了扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)這樣一個方向。（記者董峻）