29日上午，國(guó)家發(fā)改委在北京就包括企業(yè)改革、能源、交通等社會(huì)關(guān)注的問題召開新聞發(fā)布會(huì)，并發(fā)布年度報(bào)告。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)韓永文（左）和國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任李樸民在發(fā)布會(huì)上與媒體交流。本報(bào)記者楊杰攝

　　　 改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)資源節(jié)約仍是主題；專家稱宏調(diào)力度或加大

    本報(bào)訊（記者桂衍民）昨日，國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人韓永文在新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，繼續(xù)加強(qiáng)和改善

　　韓永文介紹，國(guó)家發(fā)改委今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)將從六個(gè)方面展開：繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步落實(shí)宏觀調(diào)控政策措施，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新的發(fā)展變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道。大力推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。以節(jié)能降耗和污染減排為重要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)質(zhì)量效益提高。落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，提高對(duì)外開放水平。以提高競(jìng)爭(zhēng)力和控制力為重點(diǎn)深化國(guó)有企業(yè)改革；以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)加快行政管理、投資、財(cái)稅體制等改革；以完善金融企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)深化金融體制改革。更加注重解決民生問題，積極促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，做好擴(kuò)大就業(yè)工作，加快社會(huì)保障體系建設(shè)。

　　“去年調(diào)控力度還是蠻大的，現(xiàn)在國(guó)家確定繼續(xù)施行宏觀調(diào)控，這就說明去年宏觀調(diào)控任務(wù)還沒完成，期望的效果還沒達(dá)到，今年力度可能會(huì)加大。”燕京大學(xué)校長(zhǎng)華生說。華生認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在過熱的可能，這是國(guó)家繼續(xù)施行宏觀調(diào)控的主要原因。

　　 ■重點(diǎn)行業(yè)

　　首座石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備設(shè)施開始運(yùn)行

　　發(fā)改委稱，今年煤電油運(yùn)供求將總體趨于平衡，更多表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任29日預(yù)計(jì)，2007年煤電油運(yùn)供求總體將趨于平衡，但仍存在區(qū)域性、時(shí)段性緊張。

　　朱宏任在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)布會(huì)上說，今年的煤電油運(yùn)問題將更多地表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。雖然煤炭供需形勢(shì)進(jìn)一步趨緩，電力緊張局面基本得到緩解，但受運(yùn)力制約、電網(wǎng)負(fù)荷峰谷差拉大、電網(wǎng)建設(shè)滯后、安全生產(chǎn)、氣候等因素影響，局部地區(qū)、部分時(shí)段的緊張仍然存在，

　　他表示，鐵路運(yùn)力總體仍然偏緊。今年除大秦線、侯月線擴(kuò)能7000萬噸外，主要干線沒有新的投入，大幅度增加運(yùn)量的難度很大，東北、西北、西南等地鐵路運(yùn)輸仍較緊張。

　　不過，朱宏任強(qiáng)調(diào)，2007年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境總體仍較為有利。近年來通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支撐條件明顯增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

　　記者從發(fā)布會(huì)上了解到，我國(guó)第一座石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備設(shè)施已經(jīng)注油并開始運(yùn)行，國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃正在有序推進(jìn)。

　　在談到2006年煤電油運(yùn)形勢(shì)時(shí)，朱宏任說，供求緊張狀況明顯緩解。煤炭供需基本平衡，年末全社會(huì)煤炭庫(kù)存1.44億噸左右，其中直供電廠存煤2411萬噸，基本處于正常水平。

　　他說，2006年電力供應(yīng)緊張狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)拉閘限電條次、損失電量同比分別下降97％和82％。成品油供應(yīng)雖然比較緊張，但在周密組織下基本保證了市場(chǎng)供應(yīng)。華南、華東等地區(qū)運(yùn)輸緊張狀況緩解。國(guó)家鐵路貨運(yùn)量達(dá)24.4億噸，同比增長(zhǎng)5.8％。

　　新華社記者樊曦、劉錚

　　工業(yè)新增利潤(rùn)不再過于集中上游

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)29日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2006年，我國(guó)主要工業(yè)行業(yè)利潤(rùn)全面增長(zhǎng)，新增利潤(rùn)過于集中于上游行業(yè)的狀況明顯改善。

　　發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)布會(huì)上介紹，2006年我國(guó)工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)31％，增幅比當(dāng)年上半年提高3個(gè)百分點(diǎn)，比上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭、石化、冶金、有色、建材五大上游行業(yè)新增利潤(rùn)占工業(yè)全部新增利潤(rùn)的51.1％，同比降低16個(gè)百分點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2006年，我國(guó)

　　“工業(yè)企業(yè)盈利能力有所增強(qiáng)。”朱宏任說，2006年全國(guó)工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率為6.09％，同比提高了0.27個(gè)百分點(diǎn)，處于近年來較高水平。其中，紡織和輕工行業(yè)銷售利潤(rùn)率創(chuàng)2002年以來最高水平。

　　2006年，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.6％，4個(gè)季度的增速依次為16.7％、18.1％、16.2％和14.8％。

　　新華社記者劉錚、樊曦

　　 ■數(shù)字解讀

　　2006年，我國(guó)石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4345億元，同比增長(zhǎng)17.9％

　　     2006年我國(guó)工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)31％，比上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　2006年末全社會(huì)煤炭庫(kù)存1.44億噸左右，其中直供電廠存煤2411萬噸，基本處于正常水平。

　　數(shù)據(jù)來源：發(fā)改委

　　制圖/魯嘉